Уже декілька років триває реформа децентралізації. І зараз настає етап, коли структури районних державних адміністрацій (РДА) повинні відповідати новим функціям і завданням. Незважаючи на високу кваліфікацію співробітників РДА та їх внесок у розвиток регіонів, скорочення є непростим, болючим, але необхідним рішенням. Сьогодні прийняття рішень, пов’язаних зі зміною організаційної структури та зменшенням чисельності працівників РДА, є об’єктивною вимогою. 

ГО “ДЕСПРО” оголошує конкурсний набір до Школи місцевого самоврядування, яка проходитиме у наступні етапи:

- I очна сесія у м. Києві ― 09-12 грудня 2019 року

- II очна сесія у м. Києві ― 24-27 лютого 2020 року

Триває реєстрація на листопадові фахові майстерні, що організовує для своєї спільноти Українська асоціація районних та обласних рад.

Заходи є безкоштовними та відбудуться для представників Дніпропетровщини, Кіровоградщини, Донеччини, Луганщини, Запоріжжя, Рівненщини, Житомирщини та Київщини, у відповідних обласних центрах.

Тематика, як і програма навчань, сформована відповідно до опитування самих представників субрегіонального та регіонального рівнів органів місцевого самоврядування. 

За 10 місяців цього року місцеві бюджети заробили утричі більше, ніж за весь 2014 рік: 224,3 млрд грн проти 68,6 млрд грн. За даними Мінфіну, якщо порівнювати з доходами січня-жовтня минулого року, то побачимо, що цьогоріч до місцевих бюджетів надійшло майже на 35 млрд грн більше.

Найбільшим бюджетоутворюючим є податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). За вказаний період надходження від цього податку склали 133,3 млрд грн  (на 23,1 млрд грн більше від минулорічного періоду)  Нагадаємо, що впроваджуючи бюджетну децентралізацію, держава передала на рівень спроможних громад  60% ПДФО. Це заохочує громади створювати нові робочі місця. 

  Сьогодні до голови районної ради Юрія Мельника на особистий прийом завітала тимчасово виконуючого обов’язків завідувача Хмельницької центральної районної аптеки № 78 Надія Маліновська.

 Під час зустрічі з Надією Анатоліївною обговорювались можливі шляхи покращення фінансово-господарської діяльність Хмельницької центральної районної аптеки №78. 

Хмельницька обласна рада повідомляє, що 01.11.2019 року розпочинається прийом заявок для участі у конкурсі мікропроектів на виконання рішення обласної ради від 27.09.2018 №61-15/2017 «Про програму проведення обласного конкурсу мікропроектів сталого місцевого розвитку у Хмельницькій області на 2017 – 2020 роки».

Конкурсною радою визначено початок проведення Конкурсу – 01.11.2019 року, закінчення прийому заявок для участі у Конкурсі – 02.12.2019 року. 

  4 листопада 2019 року голова районної ради Юрій Мельник провів нараду з виконавчим апаратом районної ради за участю начальників відділів та головних спеціалістів.

  На нараді були розглянуті організаційні та робочі питання та обговорено перелік завдань, які потрібно виконати на цьому тижні. 

  За підсумками наради працівникам виконавчого апарату дано відповідні доручення.

Сьогодні до голови районної ради Юрія Мельника на особистий прийом завітав голова Розсошанської сільської ради  Василь Дячок.

Під час зустрічі обговорювались питання щодо соціально-економічного розвитку громади, також обговорювались питання освітлення, ремонту доріг та ряд інших питань, які мають важливе значення для діяльності сільської ради та жителів об’єднаної територіальної громади.

 Шановні працівники соціальної сфери!

Від щирого серця вітаю вас з професійним святом – Днем працівника соціальної сфери України!

Ваша праця сповнена гуманізму, милосердя, тепла. Усі ви не байдужі до людських проблем, завжди відкриті для спілкування з тими, хто потребує вашої допомоги.

Піклуючись про людину, її майбутнє, забезпечуючи надання соціальних гарантій і допомоги тим, хто потрапив у нелегкі життєві ситуації, ви робите вагомий внесок у розбудову демократичного, громадянського суспільства.

Переконаний, що вам вистачить снаги, витримки та професіоналізму для подолання всіх труднощів у справі поліпшення добробуту населення нашого краю, соціального захисту тих, хто його потребує.

Бажаю вам творчого натхнення, здійснення всіх задумів і мрій, щоб вас завжди супроводжували милосердя та доброта, бажання та спроможність бути корисними людям!

З повагою, голова районної ради                                        Юрій Мельник

У 2020 році мають відбутися фундаментальні зміни в системі місцевого самоврядування та в адміністративно-територіальному устрої країни. Наступний рік поширить нарешті децентралізацію на усю Україну. Чи може бути інакше? Теоретично, може, але негативний сценарій ми не тут розглядатимемо. Спробуємо розібратися, яким має бути графік прийняття необхідних рішень Уряду і Парламенту, щоб реформа таки відбулася і успішно завершилася. 

Земля має бути ресурсом для розвитку регіонів та громад. Тому що все просторове планування, нове будівництво та інвестиції пов’язані, у першу чергу, з землею. І якщо громади мають право розпоряджатися землею тільки в межах населених пунктів це дуже обмежуючий, стримуючий фактор для їх нормального розвитку.

Про це сказала Міністр розвитку громад та територій України Альона Бабак в ефірі програми «Свобода вибору» на Громадському радіо.

За її словами, Уряд розглядає реформу землі, як ресурс, який держава спочатку передає в громади. І далі вже громада приймає рішення, що вона буде з нею робити. 

У першу неділю листопада країна вшановує працівників соціальної сфери – людей, на яких покладена дуже відповідальна і почесна місія, постійно опікуватися проблемами громадян, забезпечувати їх потреби. До численної армії таких працівників належать і фахівці державної служби зайнятості.

«Коли мова заходить про безробіття, першою інстанцією, куди звертається людина за допомогою, є центр зайнятості. Наша структура займає важливу ланку серед соціальних служб, забезпечуючи конституційне право громадян на працю та їх соціальний захист від безробіття», - зазначив директор Хмельницького обласного центру зайнятості С.Черешня. 

Маємо налагодити ефективний діалог між громадами і облдержадміністарціями щодо уточнення перспективних планів формування територій областей, щоб у планах відображалось як бачення громад стосовно об’єднання, так і обов’язково враховувались критерії положення Методики формування території громад та ресурсної спроможності об’єднаних територіальних громад.

На цьому наголосила Міністр розвитку громад та територій України Альона Бабак під час обговорення з народними депутатами проблемних питань та визначення шляхів спільної роботи у напрямку децентралізації. 

Це обговорили під час презентації Концепції змін до законодавства про місцеві вибори, над якою півроку працювала робоча група експертів.

Вибори до місцевих рад пройдуть за новою виборчою системою, і суспільство мало би взяти активну участь в її формуванні. Таким був головний меседж першої публічної презентації Концепції змін до законодавства про місцеві вибори. За словами заступника міністра розвитку громад та територій України В'ячеслава Негоди, «цей захід є стартом широкого публічного обговорення концепції». 

  Прийом громадян – одна із форм спілкування представників влади з населенням і проводиться для реалізації громадянами свого права на звернення та оперативного вирішення актуальних питань на основі якісного і своєчасного розгляду заяв, пропозицій і скарг. 

  Сьогодні голова районної ради Мельник Юрій Володимирович здійснив особистий прийом громадян. Окрім громадян на прийом до Юрія Володимировича завітала начальник управління фінансів районної державної адміністрації Неоніла Конопко. В ході зустрічі з Неонілою Станіславівною були обговорені питання щодо стану соціально-економічного розвитку територій, уточнення показників районного бюджету на поточний рік та інші фінансові питання.

    29 жовтня 2019 року відбулось нарада щодо погодження та затвердження проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць Хмельницького району.

  На нараді були присутні голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, депутати районної та голови сільських рад.

З листопада 2018 року по березень 2019 року експерти Програми «U-LEAD з Європою» провели оцінку організації управління фінансами в об’єднаних громадах за методикою оцінювання Програми DOBRE. Це дослідження допомагає зрозуміти рівень спроможності фінансового менеджменту в ОТГ, визначити належні практики і виклики, а також виявити загальні проблеми для вирішення на національному рівні.

Експерти проаналізували 10 ОТГ з п'яти областей. На основі цього аналізу вони дали рекомендації керівникам ОТГ, як поліпшити роботу з управління фінансами в громаді. Крім того, експерти сформували рекомендації і для органів державної влади у питаннях, які не можуть бути вирішені громадами самостійно. 

  29 жовтня 2019 року відбулась нарада по питанню функціонування закладів охорони здоров'я на території Гвардійської об’єднаної територіальної громади. Участь у ній взяли: голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, голова Гвардійської сільської ради Тетяна Нетреба, головний лікар центральної районної лікарні Олександр Костюк та головний лікар комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Хмельницького району» Леонід Коцюба.

Йде до завершення процес створення спроможних громад на усій території України. Приблизно 4500 місцевих рад створили майже 1000 об’єднаних громад. Але близько 6500 і досі не беруть участі у реформі. Вже зрозуміло, що не далі як наступного року усі необ’єднані громади добровільно чи адміністративно об’єднаються чи доєднаються до ОТГ. Така ж доля може чекати і деякі дрібні об’єднані громади, створені не за перспективним планом і всупереч методиці формування громад, якщо нові пропозиції Уряду до зміни критеріїв спроможності стануть офіційними.

Ми спробували проаналізувати урядові пропозиції останніх днів, щоб громадам, об’єднаним і необ’єднаним, було зрозуміліше, до чого їм готуватися. 

Одним із напрямків діяльності Хмельницької обласної служби зайнятості є сприяння розвитку підприємницьких ініціатив серед безробітних громадян.

За словами директора обласного центру зайнятості Сергія Черешні найбільше громадян – більше 40% отримали грошову допомогу на відкриття власної справи на розвиток послуг з ремонту автотранспортних засобів та торгівлі, більше 20% надають різного роду соціальні послуги (перукарські, з ремонту побутової техніки, бухгалтерські, юридичні тощо). 

Доцільність існування субрегіонального рівня влади в майбутньому адміністративно-територіальному устрої країни доводив в ефірі Громадського радіо Сергій Чернов, Президент Української асоціації районних та обласних рад, Голова Харківської обласної ради.

«Має бути логіка в ухваленні рішень на рівні держави, — говорить Сергій Чернов. — У реформуванні спираємося на Європейську хартію місцевого самоврядування, ратифіковану Україною. На її основі побудована вітчизняна Концепція реформування адмінтерустрою, затверджена у 2014 році. Де записано, що в Україні мають бути потужний базовий рівень – об’єднані територіальні громади, районні ради з виконкомами і обласні ради з виконкомами». 

Ми запропонували варіанти, як організувати систему місцевих виборів так, щоб у місцевих радах були належним чином представлені інтереси усіх жителів і громад, як знизити вплив центральних партій на місцеві вибори, і взагалі - як зробити вибори більш зрозумілими і справедливими. Тепер маємо час на обговорення і пошук найоптимальнішої моделі, яка буде прописана у відповідному законопроекті.

Про це сказав заступник Міністра розвитку громад та територій України В'ячеслав Негода під час публічної презентації та обговорення Концепції змін до законодавства про місцеві вибори.