Голова районної ради Юрій Мельник взяв участь у засіданні колегії райдержадміністрації

На засіданні колегії розглядалися такі питання: про результати завершення збирання сільськогосподарських культур урожаю 2018 року та стан тваринницької галузі по сільськогосподарських підприємствах району, про стан організації роботи центру надання адміністративних послуг Хмельницької районної державної адміністрації та про стан кадрової роботи та дотримання вимог Закону України «Про державну службу» в апараті та структурних підрозділах райдержадміністрації.
З першого питання інформував начальник відділу агропромислового розвитку адміністрації Михайло Островерха. Як повідомив доповідач, станом на 26 листопада 2018 року по всіх категоріях господарств району зібрано 100% площ посіву зернових та зернобобових культур. Згідно оперативних даних намолочено понад 253,1 тис. тонн зернових при урожайності 70 ц/га., з них ранніх зернових та зернобобових культур намолочено 111,3 тис.тонн збіжжя з площі 21,7 тис.га при урожайності 51,2 ц/га. В тому числі озимої пшениці з площі 15,1 тис. га намолочено 85,2 тис. тонн, при урожайності 56,4 ц/га, озимого ячменю з площі 444 га намолочено 2,1 тис. тонн, при урожайності 47 ц/га, ярого ячменю з площі 4,2 тис. га намолочено 4,1 тис. тонн при урожайності 42 ц/га, гороху з площі 849 га намолочено 2,7 тис. тонн при урожайності 32 ц/га.
Крім того, озимого ріпаку з площі 3,8 тис. га намолочено 11,6 тис. тонн сировини при урожайності 31 ц/га. Завершено збір картоплі та овочів, кукурудзи на силос інших зернових культур. 
Михайло Островерха звернув увагу присутніх, що цей рік був урожайним на кукурудзу, з площі 11,8 тис. га намолочено 133,2 тис. тонн збіжжя при середній урожайності 113 ц/га. На сьогоднішній день завершено збирання цукрових буряків з площі 2,9 тис. га накопано і вивезено понад 145,7 тис. тонн при урожайності 500 ц/га, сої з площі 13,8 тис. га намолочено 41,5 тис.тонн при урожайності 30 ц/га, соняшнику з площі понад 5,9 тис. га – 20,9 тис. тонн при урожайності 35,6 ц/га. 
Посадовець зазначив, що на сьогоднішній день у всіх агроформуваннях району дотримуються високої культури землеробства, і особливо відзначив роботу ТОВ «Нові аграрні технології», де з площі 2893 га намолочено понад 21 тис. тонн зернових та зернобобових при урожайності 73,5 ц/га. 
Він повідомив, що найвищі врожаї озимої пшениці за підсумками збиральних робіт одержано у ТОВ «СГП «Агропромтехніка», де з площі 3806 га отримано в середньому 70 ц/га збіжжя на круг, ТОВ «Герром Інвест Україна» – з площі 456 га одержано 72,1 ц/га, ФГ «Маїсс» - з площі 1050 га одержано по 60 ц/га, СТОВ «Хорост Поділля» з площі 610 га одержано 57 ц/га, ТОВ «Поділля-Агросервіс» з площі 629 га також одержано 57 ц/га на круг. 
Високі урожайності сої на площі понад 1000 га одержано у ТОВ «Агроприбужжя - 2007» – 32 ц/га, ПП «Аграрна Компанія 2004» - 32 ц/га, ВП «ім. Островського» ТОВ «Волочиськ-агро»– 31 ц/га та ТОВ «Житниця Поділля» – 31 ц/га.
Цукрових буряків у ПП «Аграрна Компанія 2004» з площі 290 га одержано по 676 ц/га, СТОВ «Шумовецьке» з площі 350 га одержано 590 ц/га солодких коренів.
В поточному році збільшилась кількість бурякосіючих підприємств, а саме ПП «Черевичник», ТОВ «Агрофірма «Проскурів», а також ДП ДГ «Зоря».
Також було відмічено, що цьогоріч закладено без перебільшення потужний фундамент у загальнодержавний хліборобський коровай 2019 року. На сьогоднішній день по всіх категоріях господарств району посіяно 22,2 тис. га озимих, з них озимих зернових – 19,4 тис. га, крім того ріпаку – 2,8 тис. га.
Господарствами району проведена певна робота щодо підготовки галузі тваринництва до роботи в зимово-стійловий період. Для забезпечення потреб тваринництва кормами, успішного проведення зимівлі худоби по всіх категоріях господарств району заготовлено 25,7 тис. тонн грубих, в тому числі сіна – 12,8 тис. тонн та 12,9 тис. тонн – сінажу; силосу 27,3 тис. тонн, концентрованих – 54,1 тис. тонн.
Чисельність поголів’я великої рогатої худоби по сільськогосподарських підприємствах станом на 01.11.2018 становить 4443 гол., в тому числі корів 1869 голів (+86 гол.). Поголів’я свиней складає 46,2 тис. гол. (+2,4 тис. гол), птиці утримується 197,5 тис. гол. (+6,9 тис. гол). За рахунок підвищення продуктивності відбулось збільшення виробництва продукції тваринництва на 5,4%. Станом на 01.11.2017 року вироблено молока – 13,7 тис. тонн (111%), м’яса 6,8 тис.тонн (106%), яєць вироблено понад 10,9 млн. шт.
Середньодобові прирости ВРХ – 858 грам (+74 грам) до минулого року, свиней – 676 грам (+25 г), яєць на курку несучку – 223 шт.
Середньодобовий надій молока на корову становить 23,1 л, що є найвищим показником в області.
В господарствах в цілому проведено утеплення, ремонти приміщень та механізмів для успішного проведення зимівлі.
Завершується виплата орендної плати за оренду земельних ділянок (паїв). Сума нарахованої орендної плати в грошовому еквіваленті за 10 місяців цього року становить 160 млн. 649,5 тис. грн. Відсоток виплати від грошової вартості орендованої земельної ділянки (паю) становить 10 %.
Підводячи підсумки розгляду першого питання порядку денного, голова адміністрації Леся Коменда зазначила: «Сільське господарство має особливо велике значення для України тому, що воно є однією з найбільших галузей народного господарства. Наші аграрії вже вкотре продемонстрували свій професійний підхід до роботи на землі, як наслідок наш район вже традиційно зайняв перше місце в першій групі районів по розвитку сільського господарства в області». Леся Мирославівна висловила вдячність усім аграріям району за проведену роботу.
Про стан організації роботи центру надання адміністративних послуг Хмельницької районної державної адміністрації інформував адміністратор відділу з організації діяльності центру надання адміністративних послуг адміністрації Сергій Турин.
Він повідомив, що через ЦНАП надається 147 адміністративних послуг, з них 48 адмінпослуг дозвільного характеру. Для ефективності роботи затверджено Меморандуми взаємодії між ЦНАП та суб’єктами надання адміністративних послуг. Призначено відповідальних осіб за надання адміністративних послуг в ЦНАП. 
14.11.2018 року виявили бажання співпрацювати з ЦНАП Управління Державного агентства рибного господарства у Хмельницькій області (включено 8 адміністративних послуг).
У відділі, відповідно до Меморандуму про співпрацю, працює дистанційний пункт доступу до безоплатної правової допомоги надання юридичних консультацій фахівцем-юристом. Налаштовано скап - зв’язок. 
З 16.03.2017 року ЦНАП припинив надання адміністративних послуг з питань оформлення та видачі паспорта громадянина України у зв’язку з підключенням Хмельницького районного відділу ДМС України в Хмельницькій області до Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами. Відділ з організації діяльності ЦНАП здійснює прийом громадян з питань оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі картки та паспорта громадянина України для виїзду за кордон. 
Проте ЦНАП і надалі працює по наданню адміністративних послуг з вклеювання до паспорту громадянина України фотокартки при досягненні 25- та 45 – річного віку.
Станом на 22.11.2018 ЦНАПом було надано 5275 адміністративних послуг, з яких левова частка стосувалась земельних питань, питань міграційної служби, реєстрації речового права та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. В середньому за місяць надається 502 послуги. 
Якщо по суб’єктах, то відділом у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надано 2941 послугу, районним відділом державної міграційної служби – 952 послуги, службою у справах дітей - 31 послугу, відділом містобудування, архітектури, житлово - комунального господарства та будівництва – 336 послуг, відділом державної реєстрації – 967 послуг (з них: 700 - реєстрації речових прав на нерухоме майно, 267 реєстрацій юридичних осіб та фізичних осіб підприємців), послуг дозвільного характеру - 40. 
Платних послуг з реєстрації речових прав юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців у 2018 році до районного бюджету надійшло 131 460 грн.
Стосовно організації діяльності надання адміністративних послуг територіальними громадами та сільськими радами, то на виконання вимог Закону України від 26.11.2015 № 834 – VIII «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в частині прийняття повноважень з речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державними реєстраторами за період роботи у 2018 році Шаровечківської сільської ради надано 535 адмінпослуг на суму близько 60 248 грн., Олешинської сільської ради надано 2900 адмінпослуг на суму близько 211 277 грн., Лісовогринівецької сільської ради надано 527 адмінпослуг на суму близько 47 340 грн.
Співпрацю налаштовано із 19-ма суб’єктами надання адміністративних послуг.
Децентралізація адміністративних послуг, підвищення їх якості, а також подальший розвиток мережі ЦНАП є нині пріоритетними напрямами реформування системи надання адміністративних послуг в Україні, на цьому наголосила голова райдержадміністрації Леся Коменда. «Маємо працювати над розширенням мережі ЦНАПів в районі за рахунок створення таких структур у наших ОТГ», - сказала Леся Мирославівна.
Про стан кадрової роботи та дотримання вимог Закону України «Про державну службу» в апараті та структурних підрозділах райдержадміністрації інформувала керівник апарату адміністрації Вікторія Васечко. Як зазначила Вікторія Валентинівна, гранична чисельність працівників Хмельницької районної державної адміністрації становить 102 штатних одиниці (державних службовців 94), з яких 23 – апарат адміністрації (державних службовців 17). На виконання пункту 7 протоколу наради під головуванням Віце-прем’єр-міністра України – Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Г.Зубка від 09 лютого 2018 року, з метою оптимізації структури районної державної адміністрації було прийнято розпорядження голови райдержадміністрації (від 30.03.2018 № 169/2018-р) згідно якого скорочено:
в апараті РДА: 1 штатну одиницю – оператор комп’ютерного набору ІІ категорії загального відділу, 1 штатну одиницю – спеціаліст сектору інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю;
в структурних підрозділах РДА: 1 штатну одиницю – оператор комп’ютерного набору ІІ категорії відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі, 1 штатну одиницю - головний спеціаліст сектору культури, 1 штатну одиницю - головний спеціаліст відділу освіти, молоді та спорту.
Ліквідовано при цьому сектор інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату районної державної адміністрації, а введено посаду головного спеціаліста з питань інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату, та реорганізовано відділ освіти, молоді та спорту районної державної адміністрації шляхом приєднання до нього сектору культури районної державної адміністрації (перейменовано у відділ освіти, культури, молоді та спорту).
Основою формування складу посадових осіб районної державної адміністрації є конкурсний відбір. Зокрема, за звітний період було оголошено 13 конкурсів на зайняття вакантних посад державної служби (12 проведено, один конкурс не відбувся в зв’язку з відсутністю поданих документів від кандидатів). За результатами конкурсу на посади державних службовців призначено 11 осіб (10,7 %). За переведенням – 4 (3,9 %). Всього звільнено – 14 державних службовців (13,7 %): посад категорії «Б» - 1, «В» - 12, керівний працівник – 1. Плинність кадрів (державних службовців) в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації станом на 28 листопада 2018 року становить 14,7 %.
Дисциплінарних проваджень за звітний період не було.
На даний час з числа державних службовців успішно навчаються на заочній формі навчання за державним замовленням: у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України – 1 особа, у Хмельницькому університеті управління та права – 2 особи.
Протягом звітного періоду 2018 року 26 державних службовців пройшли навчання з підвищення кваліфікації за професійними програмами та програмами тематичних короткострокових семінарів в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України, Хмельницькому Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації, Головному територіальному управління юстиції у Хмельницькій області, у Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області. 
Цьогоріч, голова районної державної адміністрації - Коменда Леся Мирославівна проходила навчання (І та ІІ етап) з підвищення кваліфікації для голів районних державних адміністрацій в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України у період з 17 по 21 вересня та з 29 жовтня по 02 листопада 2018 року. 
Реалізовуючи заходи щодо активізації роботи з молоддю, залучення її на державну службу, в апараті та структурних підрозділах адміністрації було надано можливість проходити виробничу, навчальну та переддипломну практику у 2015 – 9, 2016 – 5, 2017 – 4, 2018 - 14 студентам Хмельницького торговельно-економічного коледжу Київського національного торговельно-економічного університету, Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича, Національного університету «Острозька академія», Хмельницького інституту соціальних технологій Вищого навчального закладу Відкритого міжнародного університету розвитку людини «Україна», Хмельницького університету управління та права. 
Аналізуючи кадрову роботу райдержадміністрації доповідач зауважила, що ця робота ведеться з дотриманням норм чинного законодавства. Побудова професійної державної служби є однією з ключових реформ сьогодення. Саме від професійних державних службовців залежить спроможність реалізувати всі інші реальні зміни та забезпечити демократичне управління.
За результатами розгляду питань порядку денного прийнято протокольне доручення та протокольні рішення.