У Верховній Раді зареєстровано розроблений Мінрегіоном законопроект № 8213 «Про внесення змін до статті 10 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» щодо фінансової підтримки державою добровільного об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст», який встановлює гарантований мінімальний розмір державної субвенції на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.

У законопроекті, зокрема, йдеться, що субвенція на 2019 і наступні роки розподіляється між бюджетами ОТГ пропорційно до площі території та кількості сільського населення у громаді та з щорічним зменшенням на 20 % обсягу такої фінансової підтримки із розрахунку на одного сільського жителя. 

  3 квітня 2018 року відбулось засідання постійної комісій Хмельницької районної ради сьомого скликання з питань промисловості, енергетики, зв’язку, транспорту, соціального розвитку та благоустрою сіл, роботи підприємств комунальної власності за участю голови районної ради Юрія Мельника, заступника голови районної ради Максима Ізбінського, головного лікаря комунального закладу «Центр ПМСД Хмельницького району» Леоніда Коцюби та депутатів районної ради.

  На комісії було винесене питання «Про реорганізацію Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги Хмельницького району» шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної допомоги Хмельницького району».

Сьогодні спільно з міжнародними партнерами, Євросоюзом та місцевим самоврядуванням напрацьована законодавча маршрутна карта децентралізації, яка містить 17 першочергових до прийняття законів. Їх прийняття вирішить два ключові напрямки  – спрощення інструментів об’єднання і приєднання навколо міст обласного значення. А також, це потужна мотивація громад збільшувати свої можливості, повноваження, надходження і ресурси. Тому, для того, щоб реформа просувалась далі і не збавляла темп, нам потрібно її законодавчо посилити. Про це під час брифінгу у парламенті заявив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко. 

  3 квітня 2017 року під керівництвом голови Чорноострівської селищної ради Дзіся Михайла Семеновича відбулось засідання сесії Чорноострівської селищної ради, в якому взяв участь голова Хмельницької районної ради Мельник Юрій Володимирович. На сесії були присутні депутати сільської ради, члени виконкому Чорноострівської селищної ради, старости Чорноострівської об’єднаної територіальної громади, жителі сіл Чорноострівської об’єднаної територіальної громади.

  З усіх питань порядку денного сесії депутати ухвалили відповідні рішення, що ляжуть в основу роботи селищної влади. 

У Мінрегіоні сподіваються, що і цього разу Парламент підтримає законопроекти з пакету децентралізаційних, які у вівторок, 3 квітня, народні депутати планують розглянути пленарному засіданні.

«Маємо рухатися далі. Реформа без належної законодавчої основи не може виконувати свої завдання. А завдання надзвичайно важливі – створення гідних умов життя для кожної людини. Якщо запитати будь-кого з народних обранців, чи він проти цього, то, звісно, він заперечить. Кожен хоче, аби українці жили добре і були впевнені у завтрашньому дні. А раз так, то маємо всі разом і працювати в цьому напрямку. Законопроекти, які виносять на розгляд, давно мали бути прийняті. Але щось не склалося. Більше зволікати не можна. Люди не зрозуміють. На мій погляд, у Парламенті більшість тих, хто підтримує зміцнення місцевого самоврядування і розвиток територій. Сподіваюся, що завтра ми в цьому переконаємося ще раз», — прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода. 

Результати четвертого всеукраїнського муніципального опитування Міжнародного республіканського інституту демонструють, що міські голови отримали позитивний баланс довіри на рівні 13%.

Позитивною також є оцінка розвитку міст: 38% членів міських громад вважають, що справи у місті йдуть у правильному напрямку.

Зростання довіри до органів місцевого самоврядування стало можливим завдяки децентралізації – реформі, яка одна з небагатьох, показує позитивні результати.

Розпорядження голови Хмельницької районної ради про скликання двадцять п'ятої позачергової сесії Хмельницької районної ради

  2 квітня 2018 року голова районної ради Юрій Мельник провів нараду з виконавчим апаратом районної ради за участю начальників відділів та головних спеціалістів.

  На нараді було обговорено перелік завдань, які потрібно виконати на цьому тижні. Зокрема підготовка до проведення засідань постійної комісії з питань промисловості, енергетики, зв’язку, транспорту, соціального розвитку та благоустрою сіл, роботи підприємств комунальної власності та підготовка матеріалів на пленарне засідання двадцять п'ятої позачергової сесії районної ради.

  Були розглянуті інші організаційні та робочі питання.

  За підсумками наради працівникам виконавчого апарату дано відповідні доручення.

Мінрегіон втретє проводить щорічний Всеукраїнський конкурс журналістських робіт «Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади».

Постійними партнерами Міністерства у питаннях проведення Конкурсу є Програма Ради Європи «Децентралізація і реформа місцевого самоврядування в Україні» (далі – Програма РЄ) та ГO «Інтерньюз-Україна».

Мета конкурсу — підвищити рівень обізнаності людей про реформу та урізноманітнити мотиваційні ресурси для журналістів регіонального рівня, що спонукатимуть до висвітлення процесу децентралізації в Україні. 

Фонд «Освіта для демократії» (Варшава, Польща), Громадська організація «Наше Поділля» (Вінниця) та Громадська організація «Точка доступу» (Краматорськ) запрошують представників Житомирської, Хмельницької, Запорізької, Донецької та Луганської областей до участі у програмі «Успішні локальні громади». Програма передбачає тренінговий компонент, реалізацію спільних завдань командами з різних територіальних громад, а також можливість взяти участь у навчальному візиті до Польщі та отримати фінансування в рамках конкурсу мінігрантів.

До участі в тренінгах запрошуються:

• представники органів місцевого самоврядування ОТГ або населених пунктів за виключенням обласного центру;
• представники громадських та благодійних організацій, які проводять діяльність на рівні своєї ОТГ або населеного пункту (за виключенням обласного центру)

 з Житомирської, Хмельницької, Запорізької, Донецької та Луганської областей (з територій, що підконтрольні Уряду України). 

Шановні жителі району-християни західного обряду!

Величне свято Воскресіння Христового спонукає кожного із нас ще раз замислитися над вічними цінностями християнської моралі, дає нам добру нагоду наповнити свої серця любов’ю і добротою, зміцнює кожного з нас духовно. Світло Великодня очищує душу, сповнюючи її високими прагненнями, зігріває серце теплом віри та надії, вчить милосердю, прощенню та взаєморозумінню.

Нехай радісні пасхальні дні покладуть благодатні початки нових перемог і звершень на вашому життєвому шляху, Чудо Воскресіння Христового надихає на добрі та праведні справи. Нехай вашими супутниками будуть виваженість, злагода, любов, мир і Божа опіка та благословення супроводжують у всіх починаннях.

Щиро бажаю вам зберегти в душах цей величний дух єднання, утвердитись у вірі та наповнити своє життя добром і радістю.

Злагоди, достатку, віри і щирої любові вам та вашим родинам.

Христос Воскрес!

З повагою, голова районної ради                                              Юрій Мельник

  30 березня 2018 року відбулась нарада у якій взяли участь: голова районної ради Юрій Мельник, завідувач сектору культури районної державної адміністрації Ганна Сосновська та в.о. директора Хмельницького районного будинку культури Анатолій Попель.
  Під час наради обговорили питання щодо роботи закладів культури району, зокрема, план роботи в.о. директора Хмельницького районного будинку культури. 

Централізована система управління, яка існувала в Україні 25 років, гальмувала повноцінний та самостійний розвиток регіонів. Кошти на місцеве самоврядування надавались через окремі програми, і такі процеси породжували корупційні явища. Тому, розпочата в 2014 році реформа децентралізації і відповідно передача повноважень та фінансових ресурсів державних коштів місцевому самоврядуванню – це реальна боротьба з корупцією. Про це в ефірі телеканалу 112 Україна заявив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко. 

29 березня заступник голови Хмельницької районної ради Максим Ізбінський взяв участь у розширеному засіданні колегії обласної державної адміністрації, яке провів голова ОДА Олександр Корнійчук. Традиційно перед початком засідання відбулось нагородження кращих мешканців області державними нагородами та відзнаками. 

Так, відповідно до Указу Президента України Петра Порошенка за значний особистий внесок у соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток Української держави, зразкове виконання службового обов’язку та багаторічну сумлінну працю орденом княгині Ольги ІІІ ступеня нагороджено відому подільську художницю, скульптора та публіциста Бегутову Світлану Мефодіївну. 

  29 березня 2018 року відбулось засідання балансової комісії з розгляду питань фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій, які є об’єктами спільної власності територіальних громад району, яке провів заступник голови Хмельницької районної ради Максим Ізбінський. Участь у засіданні взяли: голова районної ради Юрій Мельник, головний лікар Хмельницької ЦРЛ Олександр Костюк та члени комісії.
  На комісію було винесено питання «Про перевірку фінансово-господарської діяльності підприємства комунальної власності Хмельницька Центральна районна лікарня».

  29 березня 2018 року під керівництвом голови Лісовогринівецької сільської ради Віталія Гралюка відбулось засідання сесії Лісовогринівецької сільської ради в якому взяв участь голова районної ради Юрій Мельник. На сесії були присутні депутати сільської ради, члени виконкому Лісовогринівецької сільської ради, старости Лісовогринівецької об’єднаної територіальної громади, жителі сіл Лісовогринівецької об’єднаної територіальної громади.

  З усіх питань порядку денного сесії депутати ухвалили відповідні рішення, що ляжуть в основу роботи сільської влади.

З 2-го квітня за ініціативи та повної підтримки нагородного депутата України Сергія Лабазюка стартує конкурс дитячого патріотичного малюнку «Моя сім’я – моя країна», що приурочений до Дня Захисту дітей.
Третій рік поспіль конкурс закликає підростаюче покоління до патріотизму та бути свідомим громадянином своєї країни. Підтримка дітей та молоді, виявлення їхніх здібностей та талантів, завжди були в пріоритеті народного обранця. Щороку автори найкращих малюнків про свою Батьківщину отримують від Сергія Лабазюка цінні подарунки.
Фінал та частина нагородження цього року за добрим звичаєм відбудеться 1-го та 2-го червня у рамках відзначення свята дитинства. Для гостей дійства уже традиційно організатори готують різноманітні розваги, феєрична концертна програма, атракціони, пригощання смаколиками та виступи зіркових артистів. А на всіх учасників конкурсу патріотичного малюнку «Моя сім’я – моя країна» чекатимуть безліч подарунків. 

Саме під такої назвою відбувся круглий стіл за участю народного депутата України Сергія Лабазюка, голови обласної ради Михайла Загородного, голови обласної державної адміністрації Олександра Корнійчука, голова Асоціації сільськогосподарських підприємств Хмельницької області, депутата обласної ради Василя Мастія, представників силових структур, територіального управління юстиції в області, заступників голів райдержадміністрацій, аграріїв області та Всеукраїнської організації «Бізнес-Варта». Участь у круглому столі також взяли представники Хмельницького району: голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, депутат районної ради Іван Ізбінський та перший заступник голови адміністрації Андрій Зелінський.

Головною метою заходу стало обговорення шляхів вирішення проблеми рейдерства в бізнесі, зокрема, аграрному секторі. Саме з цією метою в Україні була створена громадська організація «Бізнес-Варта». Робота її спрямована на виявлення, протидію та юридичний захист бізнесу, який потрапив у рейдерські тенета. 

Сьогодні ми маємо синергію зусиль органів місцевої влади, Уряду і міжнародних партнерів щодо розбудови мережі Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАПів) на місцях. Таке партнерство сприяє створенню сучасних ЦНАПів за кошти місцевих бюджетів, ДФРР, субвенції для ОТГ та програми «U-LEAD з Європою». Тому від місцевої влади та громад важлива ініціатива в цьому напрямку, яку ми як Уряд будемо підтримувати і впроваджувати. Про це на загальних зборах Асоціації ОТГ заявив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко. 

  Прийом громадян – одна із форм спілкування представників влади з населенням і проводиться для реалізації громадянами свого права на звернення та оперативного вирішення актуальних питань на основі якісного і своєчасного розгляду заяв, пропозицій і скарг. 

  Сьогодні голова районної ради Мельник Юрій Володимирович здійснив особистий прийом громадян. Окрім громадян на прийом до Юрія Володимировича завітала завідувач сектору культури районної державної адміністрації Ганна Сосновська. В ході зустрічі з Ганною Анатоліївною були обговорені питання щодо роботи закладів культури району, зокрема, план роботи на поточний рік.

28 березня під керівництвом голови райдержадміністрації Лесі Коменди пройшло розширене засідання колегії райдержадміністрації. Участь у засіданні взяли: голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, перший заступник голови адміністрації Андрій Зелінський, керівник апарату адміністрації Вікторія Васечко, інші члени колегії, керівники територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, структурних підрозділів адміністрації та громадських організацій, сільські голови, представники засобів масової інформації. 

  27 березні 2018 року відбулась зустріч з головний лікар КЗ «Центр ПМСД Хмельницького району». Участь у ній взяли: голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, голова райдержадміністрації Леся Коменда та головний лікар КЗ «Центр ПМСД Хмельницького району» Леонід Коцюба.  

  Під час зустрічі обговорювались питання реформування сфери охорони здоров’я, фінансування комунального закладу «Центр ПМСД Хмельницького району» та інші питання від яких залежить забезпечення якісної медичної допомоги для жителів Хмельницького району.

27 березня після оголошеної перерви продовжила свою роботу вісімнадцята сесія обласної ради, в якій взяли участь голова Хмельницької районної ради Юрій Мельник та заступник голови Хмельницької районної ради Максим Ізбінський. Порядок денний сесії склали понад шість десятків проектів рішень. Першим в переліку питань депутати розглянули проект рішення «Про використання прапора національно-визвольної боротьби українського народу на території Хмельницької області». 

Це комунікаційний майданчик, який щотижня у форматі робочих відео-нарад збиратиме керівників та представників 24 регіональних центрів децентралізації, органів місцевого самоврядування та ОДА. Також, до цієї комунікації залучені представники донорських проектів, експерти за різними напрямами та представники профільних міністерств.  Під час нарад буде обговорюватись два основних блоки питань: динаміка створення ОТГ та впровадження проектів секторальної децентралізації. 

«Для нас є дуже важливою динаміка просування реформи децентралізації в регіонах. Мова йде про об’єднання громад та існуючу проблематику у цьому процесі, статус секторальної децентралізації, зокрема розбудову первинної медичної допомоги у сільській місцевості, розвиток освіти, надання адміністративних послу, Центрів безпеки громадян тощо. Тому, щонеділі спільно з U-LEAD ми запроваджуємо з регіональними Центрами місцевого самоврядування відео-наради щодо розвитку цих напрямків. Сьогодні на перше місце виходить регіональний зріз, а відтак робота регіональних офісів розвитку місцевого самоврядування у співпраці з органами влади на місцях», — про це 26 березня під час  відео-конференції з 24 регіональними Центрами розвитку місцевого самоврядування наголосив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.

Громади постійно шукають джерела для збільшення своїх доходів, щоб надавати якісні та доступні послуги і при цьому розвиватися. Питаннями наповнення місцевих бюджетів мають перейматися не лише виконавчі органи місцевої ради та депутати, але й самі мешканці. Усі, хто живе в громаді, користуються послугами бюджетних установ і закладів, а отже мають розуміти, що не можуть стояти осторонь питань їх фінансування. Крім того, з місцевого бюджету реалізуються важливі для кожного мешканця проекти соціального та економічного розвитку території.

Але поки що це не так. Проблемою країни і кожної громади є тіньова зайнятість та виплата заробітних плат «в конвертах». В Україні 3,7 млн осіб працює без оформлення трудових відносин. У 2017 році заробітну плату менше мінімальної отримували 1 млн осіб, що становить майже 10% від загальної кількості працівників (10,1 млн осіб). Через це місцеві і державний бюджети втрачають мільярди гривень, а отже зменшуються можливості для розвитку громад, підвищення якості послуг мешканцям.