Завантаження. Будь ласка, зачекайте...
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
 | ||
| ||
| ||
| | ||
 | ||
 |
| Архів сайта |
Січень 2025 (1) Грудень 2024 (2) Серпень 2024 (1) Травень 2024 (4) Березень 2024 (1) |
|
Позитивною також є оцінка розвитку міст: 38% членів міських громад вважають, що справи у місті йдуть у правильному напрямку. Зростання довіри до органів місцевого самоврядування стало можливим завдяки децентралізації – реформі, яка одна з небагатьох, показує позитивні результати. |
|
Мешканці громад бачать позитивні зміни у гуманітарній (нові дитячі садочки та школи), інфраструктурній (нові дороги, тротуари, транспортна інфраструктура) та комунальній сферах (водопостачання, каналізація, величне освітлення, двори і прибудинкові території). Розширення повноважень та позитивні зміни в роботі місцевої влади стали можливими також завдяки зростанню локальних економік. Зокрема, за прогнозом Міністерства фінансів, власні доходи місцевих бюджетів у 2018 році зростуть на 20% (до 231 мільярда гривень) у порівнянні з минулим роком. Проте умовою економічного зростання та формування довіри до влади завжди є законодавча рамка реформи. Що потрібно зробити для продовження децентралізації? По-перше, професійна служба в органах місцевого самоврядування. Ухвалений законопроект про службу в органах місцевого самоврядування ветовано президентом. Проте після доопрацювання у профільному комітеті законопроект вручено в новій редакції на розгляд парламенту. Законопроект створює можливості для залучення в місцеве самоврядування нових професійних службовців, що підвищує ефективність публічного управління. Ресурси, повноваження та кадри – формула успішного врядування. Парламент має шанс поставити крапку в реформі публічної служби, ухваливши законопроект №2489 “Про службу в органах місцевого самоврядування”, вже 3 квітня. Саме на вівторок у порядку денному заплановано його розгляд народними депутатами. По-друге, вкрай важливо визнати міста обласного значення спроможними громадами. У нових умовах центрами економічного розвитку є міста обласного значення. Міста мають тісні економічні, соціальні (особливо в гуманітарній сфері) та політичні зв’язки з навколишніми громадами. Проте сьогодні сусідні з містами громади не можуть ухвалити рішення про приєднання до міст. І цю помилку потрібно виправити. Робить це законопроект №6466 “Про внесення змін до закону “Про добровільне об’єднання територіальних громад” щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст обласного значення”. Ухвалення законопроекту, розгляд якого в порядку денному теж заплановано на 3 квітня, очікують 25 мільйонів людей, які проживають у 150 містах обласного значення та близько 1000 навколишніх територіальних громадах. Причому всі міфи про поглинання містом сіл та, як підсумок, їхнє зникнення не мають нічого спільного з реальністю. Яскравий приклад – Тячівська міська об’єднана громада, яка за останні три роки вклала в розвиток приєднаного села тільки в інфраструктуру більше 10 мільйонів гривень. По-третє, критично важливо реформувати райони, які неспроможні у своєму нинішньому вигляді. Перший крок для цього – ухвалення законопроекту №6636 про порядок утворення, ліквідації, встановлення і зміни меж районів. Уже сьогодні 16 районів повністю покриті об’єднаними територіальними громадами. Усі ці законопроекти Верховна Рада може розглянути вже 3 квітня. Увесь перелік необхідних для прискорення децентралізації законопроектів є ТУТ.
Автор: Іван Лукеря, експерт групи “Децентралізація” Реанімаційного пакету реформ, спеціально для Української правди |
Результати четвертого всеукраїнського