Олексій Чернишов: запровадження нового адмінтерустрою – дійсно історичне рішення

«Запровадження нового адміністративно-територіального устрою в Україні, формування якого тривало протягом останніх 6 років, є дійсно історичним рішенням. Нарешті в нашій країні створено спроможні територіальні громади та нові укрупненні райони», — наголосив Олексій Чернишов. Він зазначив, що наразі в Україні оновлено базовий та субрегіональний рівні адмінтерустрою:  затверджено 1470 спроможних громад, а в АР Крим та 24-х областях ліквідовано існуючі 490 районів і створено нові 136 районів. Таким чином, чергові місцеві вибори 25 жовтня відбудуться на новій територіальній основі.

«Навколо питання створення нових районів, укрупнених районів поширюється багато чуток та міфів. Зокрема, найбільш поширений, що громади будуть позбавлені фінансового ресурсу. Друга теза, що потребує спростування – сервіси та послуги в районах будуть надаватися з певними обмеженнями через відстань нових центрів. Це все фейк. Жодних погіршень у наданні сервісів та послуг в громадах не відбудеться. Навпаки, сильні ОТГ надаватимуть більш якісні послуги», – зазначив Міністр.

Щодо нібито позбавлення ресурсу громад, Олексій Чернишов зазначив, що Уряд підтримує депутатський проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи (реєстр. № 3614), який було прийнято у першому читанні. Законопроєктом пропонуються зміни правових засад функціонування бюджетної системи України, яка враховує зміну територіального устрою громад та районів. Основні ресурси, такі як 60% ПДФО, місцеві податки і збори, плата за адміністративні послуги, освітня субвенція, будуть зараховуватися до бюджетів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських рад).

«У нас сьогодні багато питань щодо ризиків реформи децентралізації, зменшення повноважень, зміни системи фінансування тощо. Підкреслюю, що в основі реформи децентралізації було є і буде надання громадам великих повноважень та ресурсів для розвитку», – наголосив Міністр.

Щодо скорочень працівників РДА, Олексій Чернишов нагадав, що утворені 1470 ОТГ із задоволенням запросять до себе фахівців РДА, адже зацікавлені у залучені професіоналів. Так само зацікавлені у фахівцях нові РДА. «Якщо ви питаєте, що буде з тими, умовно кажучи, бюрократами, які звикли роками просиджувати штани, то в них виникнуть труднощі», – зазначив Міністр.

У свою чергу Віталій Безгін наголосив, що «коли кажуть, що не треба було змінювати районування – це один з ключових міфів. Оскільки діюче до минулого тижня районування було сформоване протягом 1961 -1964 років в Радянському Союзі. І економічні питання, і питання демографії – все це вже не відповідало сучасним тенденціям, тому казати, що можна залишити все як є не можливо».

Щодо проведення у жовтні місцевих виборів на новій територіальній основі, Аліна Загоруйко зазначила, що «місцеві вибори пройдуть повсюдно на території всієї України, окрім окупованих територій, за виключенням виборів обласних рад Донецької та Луганської областей. Там ми не можемо забезпечити спільне представництво інтересів. Звичайно ще окремо буде вивчатись питання підконтрольних Україні територій. Але ДОЦА можливо на місці краще бачить ситуацію, і якщо у разі до ЦВК подадуть своє бачення, що на цій території не можливо проводити вибори, ЦВК буде змушена прийняти рішення про неможливість проведення там виборів».

Круглий стіл відбувався в онлайн режимі, питання від аудиторії глядачі могли задати через модератора дискусії – шеф-редактора інтернет-видання LB Соню Кошкіну.  Зокрема, учасники заходу відповіли на питання від голів міст  Дніпра, Тернополя, Києва, Ізмаїла, а також очільника Львівської облради. 

Джерело: Мінрегіон