Виступили: Ізбінський М.І. – голова комісії, заступник голови ради, який повідомив, що 30 березня 2016 року було здійснено перевірку фінансово-господарської діяльності редакції газети «Прибузька зоря» та вирішено наступне: надати два тижні терміну для того, щоб виправити недоліки в обліку, в тому числі привести у відповідність до норм чинного законодавства ведення касової книги. Привести у відповідність до норм бухгалтерського обліку списання бензину. Для реалізації даної вказівки рекомендувати продати ( списати, передати) автомобіль та укласти договір оренди з водієм на використання власного автомобіля у службових цілях. В обов’язковому порядку укладати договори на розміщення платних матеріалів, з метою відображення в бухгалтерському обліку всіх, без виключення, надходжень у готівковій формі, видавати квитанції на оплату. Повторно заслухати керівника та бухгалтера газети на вимогу балансової комісії.

  Таким чином, запропонував редактору надати інформацію щодо усунення недоліків  на виконання рішення балансової комісії.

  Цимбалюк М.П.: бухгалтер газети знаходиться у щорічній відпустці, але всі необхідні документи вона підготувала на розгляд комісії. Надаю касову книгу за 2015 та 2016 роки, підшивку «Платні матеріали», в якій зберігаються договори, рахунки, акти виконаних робіт  за 2015 та 2016 роки, журнал, в якому ведеться облік платних матеріалів, які оплачуються готівкою.

  Якимчук А.Л.: здійснимо перевірку у черговості до рішення попередньої комісії. По- перше, щодо ведення касової книги. Дані в журналі обліку платних матеріалів говорять про те, що є надходження у готівковій формі. Кошти, зазначені у журналі мали б відображатися повністю у касовій книзі.

  Цимбалюк М.П: та готівка, яка надійшла від розміщення платних матеріалів, відображена у касовій книзі, але не всі отримувачі послуг оплатили послуги по друку.

  Якимчук А.Л.: газета здійснює господарську діяльність, тому всі господарські операції мають бути оформлені юридично грамотно. Як бачимо, з юридичними особами укладаються договори на розміщення платних матеріалів, видаються рахунки на оплату. Але як оформляються правовідносини із фізичними особами. Якщо не укладати відповідних договорів, то як, з однієї сторони, редакція може зобов’язати боржників перерахувати кошти чи внести кошти готівкою у касу? З іншої сторони, якщо редакцією не надані у повній мірі послуги, оплачені людиною, як цій людині без договору захисти свої інтереси («права споживача»)? Чи вирішено питання із продажем (списанням) автомобіля?

  Цимбалюк М.П: газета знаходиться на стадії реорганізації (роздержавлення), а відповідно до норм  законодавства  у такий період діє заборона на будь-які операції із майном. Бензин у 2016 році не оплачувався та не списувався.

  Слюсар О.М.: із даних, зазначених у договорах, видно, що вартість платних матеріалів за 1 см.кв. різна. Якими нормативними документами це обумовлено.

  Цимбалюк М.П: є внутрішній наказ, в якому зазначено вартість платних матеріалів відповідно до типу таких матеріалів. В тому числі, у наказі зазначено і встановлення ціни на договірних засадах. Надаю витяг з наказу. Наказ знаходиться в сейфі, до якого доступ має лише бухгалтер.

  Слюсар О.М: на законодавчому рівні як врегульовані тарифи на розміщення платних матеріалів? Все ж таки газета є комунальною власністю району і фінансується із районного бюджету.

  Цимбалюк М.П: в умовах ринкової економіки така вартість не є фіксованою, а є договірною.

  Ізбінський М.І.: дане питання необхідно додатково вивчити, проаналізувавши діюче законодавство.

  Якимчук А.Л.: засновниками газети є Хмельницька РДА та Хмельницька районна рада, редакція газети підвідомча Хмельницькій районній раді, тому мають бути підзаконні акти, якими газета має керуватися у встановлені розцінок на платні матеріали.

  Ізбінський М.І.: чи ведеться журнал із техніки безпеки?

  Цимбалюк М.П: ні, не ведеться.

  Висновки балансової комісії

  За результатами проведеної перевірки встановлено наступне:

1. Не укладаються договори з фізичними особами на розміщення платних послуг, що є порушенням норм господарської діяльності та правил ведення бухгалтерського обліку.
2. Не надано на розгляд комісії квитанції на оплату та прибуткові касові ордери, що унеможливило перевірку надходження готівки та відповідність надходжень із записами в касовій книзі.
3. Не ведеться журнал з техніки безпеки, що порушує норми законодавства з охорони праці на підприємстві.
4. Не надано наказ № 1 від 05.01.2016 року про встановлення розцінок при публікації інформаційних платних матеріалів.
5. Питання щодо укладення договору оренди автомобіля з водієм не вирішено.
6. Не врегульовано питання правильності списання пального.