У 2019 році однією з особливостей бюджетного процесу в Україні стало запровадження середньострокового планування на місцевому рівні. Відповідно, зазнали змін процеси і процедури підготовки місцевих бюджетів.

У зв’язку з запровадженням середньострокового бюджетного планування, стадій бюджетного процесу стало більше:

1. складання та розгляд Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) і прийняття рішення щодо них;

2. складання проектів бюджетів;

3. розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (або рішення про місцевий бюджет);

4. виконання бюджету, включаючи внесення змін до закону про Державний бюджет України (або рішення про місцевий бюджет);

5. підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього. 

До завершення 2019 року Українська асоціація районних та обласних рад готова змоделювати нову мапу спроможного субрегіонального рівня країни. Тому місцеві вибори 2020 року мають всі шанси відбутися на новій територіальній основі.

Про це зазначають експерти УАРОР.

Так, вже напрацьований покроковий план реалізації відповідних заходів та попереднє бачення кількості районів у кожній області.

2 червня відбувся перший фестиваль Лісовогринівецьких добровольців-вогнеборців,в якому взяв участь голова районної ради Юрій Мельник. Розпочався фестиваль з підіймання прапору на пожежній драбині під Державний Гімн, у виконанні бандуристки.

Але вже за декілька хвилин, лікарі екстреної медицини провели майстер-клас, як надавати першу домедичну допомогу і навіть дали спробувати усім бажаючим робити непрямий масаж серця і провести  штучну вентиляцію легенів  (дихання) на спеціальних манекенах. 

Вже понад дві тисячі років існує приказка «У здоровому тілі – здоровий дух». Люди завжди розуміли, як важливо піклуватися про своє тіло, щоб воно було міцним, красивим, здоровим і сильним. Одним з напрямків, який впливає на стан здоров'я, є активно-спортивний спосіб життя, який має особливо велике значення для школярів та молоді. Тому за сприяння Благодійного фонду народного депутата України Сергія Лабазюка «Ми поруч» у с. Райківці Гвардійської ОТГ, було облаштовано спортивний майданчик, урочисте відкриття якого було приурочено до Міжнародного дня захисту дітей. На свято дитинства завітали поважні гості, народний депутат України Сергій Лабазюк, голова районної ради Юрій Мельник, керівник благодійного фонду Віолета Лабазюк, голова Гвардійської сільської ради Тетяна Нетреба, депутати районної ради та жителі громади. Звісно свято дитинства не могло обійтись без морозива та солодощів. 

Перевагами реформи децентралізації – передачі повноважень та фінансових ресурсів на місця – мають користуватися 100% українців, адже ключова відмінність об’єднаних громад від решти територій – можливість самим мешканцям ухвалювати рішення, які сприяють розвитку, наданню якісних послуг, зміні якості життя. Про це сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман.

«Що таке об’єднані громади? Це громади, які мають в 5-7 разів більші бюджети. Громади, які можуть давати якісні послуги кожному. Зараз тільки 70% українців користуються перевагами децентралізації. І там є лідерство і відповідальність», - сказав Володимир Гройсман. 

Експерти Ресурсного центру зі сталого місцевого розвитку УАРОР, за підсумками проведеної Всеукраїнської фахової майстерні з актуальних питань адміністративно-територіального устрою та реформування охорони здоров’я, яка відбулася 17 травня 2019 року, надали  пропозицію до проекту Закону про Державний бюджет на  2020 рік.

Актуальним питанням, зазначеного заходу було обговорення взаємодії район — громада, у тих районах, де на території району утворилась одна або декілька громад, які повністю охоплюють територію району. Згідно з чинним законодавством усі фінансові ресурси та повноваження щодо їх використання сконцентровано в таких громадах. Відповідно, в районних бюджетах відсутні повноваження щодо отримання джерел доходів та утримання бюджетних установ. 

  31 травня 2019 року голова Хмельницької районної ради Мельник Юрій Володимирович взяв участь у роботі сесії Давидковецької сільської ради, яку провів голова сільської ради Ланкевич Олександр Іванович. На сесії були присутні депутати сільської ради, члени виконкому та жителі громади.

Сьогодні 31 травня 2019 року голова районної ради Юрій Мельник за участі заступника голови районної ради Максима Ізбінського провів зустріч з новообраним директором Хмельницького районного будинку культури Ганною Сосновською.

Під час зустрічі було підписано контракт з Ганною Анатоліївною та обговорено основні моменти програми розвитку Хмельницького районного будинку культури. 

На базі Хмельницького обласного госпіталю ветеранів війни в період з 30 травня по 2 червня заплановано надання психологічного консультування для сімей учасників АТО командою фахівців Центру психологічного консультування та травмотерапії «Відкриті двері» за участю українських та американських психологів. Метою Програми сімейної терапії для сімей ветеранів є надання кваліфікованої психологічної допомоги, яка базується на практичних вправах, та залученні всієї сім’ї до терапії.

Майбутній парламент приречений, якщо не продовжить децентралізацію! Якщо реформа не буде серед пріоритетів у майбутній коаліційній угоді! Мінрегіон точно не зупиниться у реформі!

Про це заявив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко на спільній зустрічі зі спецпосланником Уряду Німеччини Георгом Мільбрадтом, керівниками Центрів розвитку місцевого самоврядування, профільними заступниками голів ОДА, міжнародними партнерами з «ULEAD з Європою». 

Децентралізація гостро потребує наступного етапу і виважених управлінських рішень. Одне з них – формування нового адміністративно-територіального устрою за формулою «громада – район – регіон». Зупинитися нині і перечекати до «кращих часів», кажуть вітчизняні реформатори і наші європейські колеги, - щонайменше, нерозумно.

Сьогоднішня модель державного управління територіями в Україні чимось нагадує багатоповерховий житловий будинок, у кожній десятій квартирі якого вже зробили євроремонт. А в решті нашвидкоруч абияк пофарбували кухні і коридори водоемульсійною фарбою неприглядного кольору і поклеїли в кімнатах найдешевші (менше тодішнього карбованця за метр) паперові шпалери зразка 1981 року – саме тоді був ухвалений досі чинний указ президії Верховної Ради УРСР про адміністративно-територіальний устрій. 

rozporyadzhennya.docx [35.83 Kb] (завантажень: 17)

passport-budget-program.doc [79 Kb] (завантажень: 16)

passport-budget-program-subvenciya-shkola.doc [68 Kb] (завантажень: 16)

passport-budget-program-blagoustrij.doc [68.5 Kb] (завантажень: 16)

passport-budget-program-biblioteka.doc [70 Kb] (завантажень: 16)

passport-budget-program-dnz.doc [81.5 Kb] (завантажень: 17)

Хто відповідає за закупівлі? Як виглядає план закупівель? Як працює ProZorro? Що таке тендерна документація? Як здійснюється моніторинг у публічних закупівлях? Із цими питаннями найчастіше працюють керівники громад, проте часто відповіді на них шукають і інші представники місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад.

Спеціалісти Програми USAID DOBRE створили практичний посібник  “Закупівлі у громадах. Посібник для розпорядників бюджетних коштів”, де дають відповіді не тільки на ці запитання, а розповідають про всі найактуальніші аспекти закупівель. Посібник буде корисним усім, хто цікавиться сучасним підходом до покращення управління закупівельною діяльністю (ЗАВАНТАЖИТИ 1,3 МБ). 

Чітке розмежування повноважень між державними органами і органами місцевого самоврядування за принципом субсидіарності – одне з важливих і складних завдань нового етапу децентралізації. Нарешті ми підійшли до його вирішення, і на кінець року маємо запропонувати нові редакції законів «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації», а також іншого законодавства, що визначає повноваження органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади.

Про це сказав перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода під час наради щодо організації роботи з розроблення відповідних законопроектів. 

  29 травня відбулось засідання президії Хмельницької районної ради сьомого скликання, в якому взяли участь голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, депутати районної ради, директор департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради Олександр Чорнієвич, начальники окремих відділів та управлінь райдержадміністрації.

  На засідання президії було винесене питання «Про розгляд порядку денного тридцять третьої чергової сесії сьомого скликання Хмельницької районної ради».

  За результатом засідання президія районної ради вирішила винести питання порядку денного на розгляд та затвердження тридцять третьої сесії районної ради. 

27 травня на засіданні  міжвідомчої регіональної робочої групи презентовано варіант моделювання системи адміністративно-територіального устрою базового та субрегіонального рівня та територіальної організації влади Хмельницької області, розроблений Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України спільно з групою експертів.

Сьогодні голова районної ради Юрій Мельник взяв участь розширеному засіданні колегії облдержадміністрації під керівництвом голови ОДА Вадима Лозового.

Члени колегії розглянули чотири питання порядку денного.

Про роботу органів влади щодо розрахунків за спожитий природний газ  та  електроенергію  комунальними  підприємствами,  що  надають  послуги централізованого  теплопостачання,  водопостачання  та  водовідведення,  а також споживачами за отримані житлово-комунальні послуги поінформував начальник  управління  житлово-комунального господарства облдержадміністрації Сергій Дашковський. Інформація 

Щороку Швейцарсько-український проект "Підтримка децентралізації в Україні" DESPRO збирає активних та успішних лідерів місцевого самоврядування з усієї України для ґрунтовного навчання управління проектами, комунікаціям, розробці стратегій, а також не менш ґрунтовного спілкування та обміну досвідом із колегами.

Набір на ювілейну Школу 2019 року триває до 10 червня.

Дізнатися деталі та умови вступу можна за посиланням на сайті проекту. 

27 травня голова Хмельницької обласної ради Михайло Загородний взяв участь у засіданні міжвідомчої регіональної робочої групи з підготовки пропозицій щодо адміністративно-територіального устрою базового та районного рівнів області, яку провів голова облдержадміністрації Вадим Лозовий.

На сьогодні в Україні триває новий етап децентралізації. Він передбачає завершення процесу об’єднання громад, формування нових ефективних районів. Спроможність об’єднаних громад вирішувати всі питання місцевого значення є одним серед основних критеріїв їх формування. Тому в регіонах України на цей час проводиться робота над підготовкою моделей адміністративно-територіального устрою базового рівня (громад). 

27 травня 2019 року відбулось друге засідання конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Хмельницького районного будинку культури. 

Відео засідання 1

Відео засідання 2

Відео засідання 3

Відео засідання 4

  27 травня 2019 року голова районної ради Юрій Мельник провів нараду з виконавчим апаратом районної ради за участю начальників відділів та головних спеціалістів.

  На нараді було обговорено перелік завдань, які потрібно виконати на цьому тижні. Зокрема підготовка до проведення засідання президії районної ради та підготовка матеріалів на пленарне засідання тридцять третьої чергової сесії районної ради.

  Були розглянуті інші організаційні та робочі питання.

  За підсумками наради працівникам виконавчого апарату дано відповідні доручення.

День села – важлива і хвилююча подія для кожного сільського жителя. Це не просто свято, це свідчення єдності та самоорганізованості місцевого люду. До того ж, це ще один привід зібратися односельцям разом, послухати душевних пісень, подивитися виступи артистів й своїх дітей, поговорити про тих, хто народився цьогоріч, і про ювілярів. 

26 травня, у селі Бережанка Хмельницького району відзначили чергову річницю заснування населеного пункту. На захід завітали голова районної ради Юрій Мельник, народний депутат України Сергій Лабазюк та депутат районної ради Валентина Мисюра. 

  24 травня 2019 року відбулось засідання постійної комісії Хмельницької районної ради сьомого скликання з питань економічної політики, бюджету, фінансів, торгівлі, розвитку середнього та малого бізнесу.

  На засіданні були присутні голова районної ради Юрій Мельник, заступник голови районної ради Максим Ізбінський, голова районної державної адміністрації Леся Коменда, депутати районної ради, начальники окремих відділів та управлінь райдержадміністрації.

  На комісію було винесене питання «Про розгляд порядку денного тридцять третьої чергової сесії сьомого скликання Хмельницької районної ради».