Голова районної ради взяв участь у засіданні колегії райдержадміністрації

Голова адміністрації виступив перед присутніми із публічним звітом голови районної державної адміністрації «Про підсумки діяльності Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області за 2020 рік». Яз зазначив Артем Олександрович, робота районної державної адміністрації у звітному періоді спрямовувалася на забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку району, ефективного використання наявних природних, трудових та фінансових ресурсів, сприяння залученню інвестиційних ресурсів у пріоритетні галузі економіки, вирішення актуальних проблем життєдіяльності району, поліпшення добробуту та соціального захисту населення. Голова райдержадміністрації у своєму публічному звіті детально окреслив результати діяльності адміністрації у 2020 році в галузях економіки, агропромислового комплексу, інфраструктури та житлово-комунального господарства, надання адміністративних послуг, цивільного захисту населення, освіти і культури, медицини, соціального захисту тощо.
«Продовжуємо і надалі разом працювати задля зростання потенціалу району, посилення його соціально-економічного розвитку та зростання якості і стандартів життя наших мешканців» - підсумував свій виступ Артем Олександрович.
Про виконання бюджету району за 2020 рік інформувала начальник відділу фінансів адміністрації Тетяна Заєць.
Так, бюджет Хмельницького району за 2020 рік по доходах загального фонду виконано на 117,2 % до призначень, затверджених сесіями відповідних рад (план – 55 млн 379 тис. грн, факт – 64 млн 881,3 тис. грн).
Доходи спеціального фонду до річних призначень, затверджених місцевими радами виконано зверх 100 % (план на рік – 1 млн 600,9 тис. грн, факт – 4 млн 276,6 тис. грн).
Порівняно з відповідним періодом минулого року доходи загального та спеціального фондів зросли на 15 млн 717,7 тис. грн або на 30,6 відсотка.
Найбільшу питому вагу в загальній сумі надходжень загального фонду займає податок на доходи фізичних осіб - 58 %, єдиний податок – 14,6 %, податок на майно – 12,2 % та акцизний податок – 11,8 відсотка.
Надходження по податку на доходи фізичних осіб за 2020 рік склали 37 млн 617,1 тис. грн, виконання становить 118,2 % до планових призначень та 138,2 % до фактичних надходжень 2019 року.
Акцизного податку надійшло в сумі 7 млн 627,5 тис. грн, з них акцизний податок з пального 7 млн 153,9 тис. грн, виконання до планових призначень акцизного податку з пального становить 120,8 % (план – 5 млн 922,9 тис. грн). Акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів за звітний період надійшло 473,7 тис. грн, виконання до планових призначень становить 115,7 відсотка.
Плати за землю за звітний період надійшло до бюджету району 6 млн 791,1 тис. грн, виконання становить 119 % до планових призначень та 97,3 % до фактичних надходжень 2019 року.
Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік надійшло в сумі 1 млн 100,8 тис. грн, виконання становить 106,4 % до планових призначень та 162,9% до фактичних надходжень 2019 року.
Єдиного податку надійшло 9 млн 447,3 тис. грн, виконання становить 111,6 % до планових призначень та 113,1 % до фактичних надходжень 2019 року.
Районний бюджет по доходах загального фонду за 2020 рік виконано на 117,2 % до річних планових призначень (план - 33млн 41,8 тис. грн, факт – 38 млн 725,1 тис. грн) .
Сільські бюджети за звітний період по доходах загального фонду забезпечили виконання на 117,1 % до затверджених призначень (план – 22 млн 337,2 тис. грн, факт – 26 млн 156,2 тис. грн).
Станом на 01 січня 2021 року податковий борг за оперативними даними ГУ ДПС у Хмельницькій області, з врахуванням територіальних громад та без урахування податкового боргу платників податків, які перебувають у процедурах банкрутства або щодо яких судом прийнято рішення (постанова) про зупинення провадження у справі, до місцевого бюджету Хмельницького району склав 12 млн 370,6 тис. гривень.
В порівнянні з початком року податковий борг без урахування податкового боргу платників, які перебувають у процедурах банкрутства до місцевого бюджету району скоротився на 298,8 тис. гривень.
Загальна сума заборгованості по фізичних особах до місцевого бюджету становить 2 млн 803,4 тис. гривень.
Резервом наповнення місцевих бюджетів району є погашення податкового боргу та підняття ставок орендної плати за землю.
Заборгованість по орендній платі за землю по району (без територіальних громад) станом на 01 січня 2021 року зафіксована в сумі 31,5 тис. гривень.
До спеціального фонду зведеного бюджету району за 2020 рік надійшло доходів в сумі 4 млн 276,6 тис. грн.
Видаткова частина загального фонду місцевих бюджетів Хмельницького району (без врахування міжбюджетних трансфертів) виконана на 94,3 % до річних призначень (план 105 млн 699,1 тис. грн – факт 99 млн 674,2 тис. грн).
Всього профінансовано видатків по районному бюджету в сумі 80 млн 108,7 тис. гривень.
Станом на 1 січня 2021 року кредиторська заборгованість по загальному фонду бюджету району відсутня.
По сільських радах видаткова частина загального фонду виконана на 95,8 % до річних
Видатки спеціального фонду бюджету району виконані на 90,1 % до річних призначень (план 13 млн 216,0 тис. грн – касові 11 млн 913,6 тис. грн).
Із загальної суми видатків, капітальні видатки становлять 10 млн 784,0 тис. грн (90,5 %) з них: придбання обладнання і предметів довгострокового користування – 1 млн 634,5 тис. грн, капітальне будівництво (придбання) – 1 млн 263,0 тис. грн, капітальний ремонт інших об’єктів – 268,2 тис. грн та капітальні трансферти – 7 млн 618,4 тис. гривень.
Керівник апарату адміністрації Вікторія Васечко проінформувала присутніх про роботу із зверненнями громадян у 2020 році. Як зауважила Вікторія Валентинівна, враховуючи важливу роль звернень громадян до органів державної влади у забезпеченні реалізації та гарантуванні закріплених Конституцією України прав на звернення, необхідність об’єктивного, всебічного та вчасного розгляду звернень громадян, відповідно до вимог законодавства України, адміністрацією проведено значну роботу з поліпшення стану розгляду заяв, пропозицій та скарг громадян, вирішення порушених в них питань.
В апараті, управліннях та відділах (секторах) адміністрації, сільських, селищній радах забезпечується належний облік за проходженням заяв та звернень громадян, організовано особистий прийом громадян, ведеться робота по вирішенню піднятих у зверненнях питань, аналізу та усуненню причин, що породжують скарги.
В зв’язку з установленням карантину з метою запобігання поширенню на території гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 тимчасово призупинено проведення керівництвом районної державної адміністрації особистих прийомів громадян в районній державної адміністрації, виїзду робочих груп по прийому громадян Хмельницького району за місцем проживання та засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян.
До моменту встановлення карантину 13.03.2020 року, з метою якісного рівня організації розгляду звернень громадян, що упереджує виникнення повторних звернень і звернень до центральних органів влади та для уникнення суспільного резонансу і дестабілізації загальної ситуації у районі, відповідно до розпорядження голови адміністрації від 27.04.2011 року № 682/2011-р «Про затвердження Положення та оновленого складу постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при райдержадміністрації» (зі змінами) проведено 3 засідання постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян, на яких розглянуто найбільш актуальні звернення громадян.
Для оперативного та якісного рівня розгляду звернень громадян станом до 13.03 2020 року, до введення карантину, значна їх кількість розглянута за участі представників сільських рад, спеціалістів адміністрації відповідно до порушених у зверненнях питань з виїздом на місце проживання та у присутності заявників.
Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни, особи з інвалідністю, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері, особи, які мають особливі заслуги перед Україною та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Протягом 2020 року до адміністрації надійшло 73 звернення вказаних категорій громадян.
Керівництвом адміністрації до встановлення карантину і з урахуванням оптимізації структури та встановлення граничної чисельності працівників районної державної адміністрації (з 21.02.2020 року скорочено посаду заступника голови адміністрації) та звільнення з 27.03.2020 року першого заступника голови адміністрації здійснено прийоми громадян у 12 населених пунктах, прийнято 21 громадянина.
Станом на 13.03.2020 року керівництвом адміністрації із залученням фахівців апарату та структурних підрозділів адміністрації у відповідності до тематики піднятого заявником питання здійснювалися особисті прийоми громадян. За цей період проведено 10 особистих прийоми, до керівництва адміністрації під час їх проведення звернулося 19 громадян. На порушені у зверненнях питання надано обґрунтовані роз’яснення.
Із встановленням карантину, слід зазначити про підвищення ефективності використання прямих «гарячих» телефонних ліній. Проведено 23 «гарячих» телефонних лінії, під час яких до керівництва адміністрації протягом 2020 року звернулося 48 громадян. «Телефоном довіри» скористалося 12 громадян. Заявниками отримані вичерпні роз’яснення з піднятих ними питань.
Щодо питання стану виконавської дисципліни, керівник апарату адміністрації Вікторія Васечко відзначила роботу керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та її апарату щодо забезпечення належного рівня підготовки документів, зміцнення виконавської дисципліни, фактичного виконання документів органів влади вищого рівня задовільною.
Організація роботи із виконання актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших документів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови районної державної адміністрації в апараті та структурних підрозділах адміністрації носить системний характер.
За період 2020 року загальним відділом апарату адміністрації зареєстровано 2153 вхідних документів, що на 91 документ менше, ніж у 2019 році (2244 документ) .
Протягом 2020 року із контрольним терміном інформування надійшло 457 документи.
За звітний період 2020 року головою районної державної адміністрації було підписано 435 розпоряджень (у 2019 році – 375 розпоряджень) у тому числі 382 із питань основної діяльності та 53 із кадрових питань, а також – 4 протокольних рішень та 5 протокольних доручень.
Загалом, стан виконавської дисципліни в районі відповідає сучасним вимогам ведення діловодства, однак мають місце поодинокі випадки її порушення. До цього часу не вдається до кінця позбутися тенденції щодо подання матеріалів на підпис керівництву в останній день строку виконання, що є порушенням вимог Інструкції з діловодства в районній державній адміністрації.
Аналізуючи стан інформування щодо виконання рішень комісії ТЕБ та НС за 2020 рік не в повному обсязі забезпечується інформування селищними, сільськими головами територіальних громад Хмельницького району.
В листопаді 2020 року комісією Хмельницької обласної державної адміністрації у складі керівників структурних підрозділів її апарату було проведено оцінку ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами голів обласної та районної державних адміністрацій у Хмельницькій райдержадміністрації.
Зокрема, комісією проаналізовано роботу з планування діяльності адміністрації, взаємодію з органами місцевого самоврядування, роботу колегіального органу адміністрації, стан виконавської дисципліни, ведення діловодства, роботу із зверненнями громадян та запитами на доступ до публічної інформації. За результатами проведеної оцінки діяльність райдержадміністрації визначена як ефективна.
За підсумками розгляду питань порядку денного членами колегії ухвалено відповідні рішення з врахуванням зауважень і пропозицій.