Голова районної ради Юрій Мельник взяв участь у розширеному засіданні колегії облдержадміністрації

Так, затверджено соціальну програму підтримки сім’ї, запобігання та протидії домашньому насильству на період до 2020 року. Розпорядженнями голови обласної державної адміністрації призначено уповноважену особу (координатора) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, оновлено склад обласної Координаційної ради з питань сім’ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми, внесено зміни до положення про неї, створено міжвідомчу робочу групу з питань протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

Аналогічне питання розглядалося на засіданні колегії Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації, за підсумками якого прийнято відповідні рішення.

Світлана Лукомська повідомила, що у Департаменті формується банк даних осіб, які постраждали від насильства в сім’ї, або в яких існує реальна загроза його вчинення, створено банк даних організацій, установ, закладів, які працюють на попередження насильства в сім’ї.

На засіданні міжвідомчої робочої групи з питань протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі обговорювалися питання щодо впровадження в області програм для кривдників, які скоїли домашнє насильство та корекційно-реабілітаційної роботи з жінками, які постраждали від домашнього насильства. Проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота щодо потреби створення мобільних бригад, притулків для постраждалих від домашнього насильства.

Працівники Департаменту взяли активну участь у засіданні “круглого столу” з питань виконання Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” у Хмельницькому апеляційному суді.

Доповідач проінформувала, що структурними підрозділами з питань соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад протягом 2019 року розглянуто 650 звернень з питань домашнього насильства (від жінок – 601, чоловіків – 46, дітей – 3). Пройшли корекційні програми 19 осіб.

На місцях розроблено і затверджено заходи з питань протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі. Районними державними адміністраціями підписано угоди із сільськими, селищними головами, головами, обраними об’єднаними територіальними громадами, з питань реалізації спільних заходів у цій сфері.

Створено 14 мобільних бригад соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (у Волочиському, Ізяславському, Кам’янець-Подільському, Летичівському, Славутському, Старокостянтинівському, Хмельницькому, Чемеровецькому, Шепетівському районах і містах Кам’янець-Подільський, Нетішин).

Зокрема, Світлана Лукомська повідомила, що на засіданні виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради розглянуто питання щодо потреби у створенні у м. Кам’янець-Подільський притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – притулок). Ухвалено рішення про створення окремої кімнати (одне сімейне місце) тимчасового перебування таких осіб на базі Кам’янець-Подільського територіального центру соціальних послуг “Турбота”, що задовольнить потребу місцевої громади у послугах постраждалим і забезпечить виконання основних завдань притулку, з урахуванням ресурсів міста Кам’янець-Подільський.

Виконавчим комітетом Шепетівської міської ради укладено угоду з громадською організацією “Центр натхнення” щодо співпраці в організації соціально-реабілітаційних послуг, зокрема, у наданні притулку жінкам – жертвам домашнього насильства.

Світлана Іванівна наголосила, що з метою привернення уваги громадськості до актуальних для українського суспільства проблем щодо подолання домашнього насильства та підвищення рівня обізнаності населення із зазначених проблем обласним науково-методичним центром культури і мистецтва створено каталог сценарних матеріалів, присвячених формуванню у громадян нетерпимого ставлення до проявів домашнього насильства.

Хмельницьким обласним центром практичної психології та соціальної роботи узагальнено пропозиції щодо організації і проведення інноваційних заходів з питань протидії домашньому насильству, а саме:

включення до інваріантної частини типових навчальних планів предмету “Етика і психологія сімейного життя”, оскільки сьогодні він вивчається вибірково, як факультатив;

розробка навчального курсу для здобувачів освіти щодо нетерпимого ставлення до насильницьких моделей поведінки, небайдужого ставлення до осіб, які постраждали від домашнього насильства;

підготовка й запровадження навчально-виховних та просвітницьких програм для роботи з дітьми й учнями різних вікових категорій з питань попередження всіх форм і проявів насильства;

організація та проведення навчальних семінарів, вебінарів, тренінгів для практичних психологів, соціальних педагогів системи освіти за уніфікованими програмами надання психолого-педагогічної підтримки постраждалим від сімейного насильства;

розробка інформаційно-методичних матеріалів для психологічного й соціально-педагогічного забезпечення профілактичної роботи у закладах освіти з питань попередження домашнього насильства;

підготовка наказів, інших розпорядчих документів, листів щодо відпрацювання алгоритму взаємодії та розширення співпраці закладів освіти, фахівців психологічної служби з центрами, службами у справах дітей, поліцією, іншими громадськими й благодійними організаціями, які опікуються цією проблематикою.

На сайтах закладів освіти розміщено плани заходів щодо протидії булінгу. Світлана Іванівна звернула увагу присутніх, що часто від булінгу з боку підлітків у закладах освіти потерпають не лише діти, а й дорослі – викладачі, технічні працівники й інший персонал.

Також посадовець повідомила, що фахівцями психологічної служби здійснюється інформування про цілодобові телефони довіри Міжнародного жіночого правозахисного центру “Ла-Страда Україна” з питань допомоги жертвам насилля у школі та сім’ї, Національної “гарячої лінії” з питань запобігання насильству, Національної дитячої “гарячої лінії”.

Протягом 2019 року до служб у справах дітей райдержадміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад надійшло одне звернення від дітей з питань насильства над ними з боку інших осіб. Поставлено на облік 40 дітей, у тому числі за фізичне насильство – 15, психологічне – 25. Здійснено 54 заходи щодо захисту прав дитини від домашнього насильства.
З метою своєчасного виявлення неповнолітніх, які виховуються у неблагополучних сім’ях, службами у справах дітей здійснюються систематичні перевірки умов утримання та виховання дітей, ведеться їх облік. Проведено обстеження умов проживання дітей у 645 сім’ях, які опинилася у складних життєвих обставинах. За порушення прав дітей ініційовано притягнення до відповідальності 97 батьків. Ведеться регіональний банк даних дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, у якому перебуває 1349 дітей, які проживають у 619 неблагополучних родинах.

Службами у справах дітей здійснюється профілактична робота з батьками, особами, що їх замінюють, іншими членами сімей з питань попередження насильства в сім’ї.

Директор Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації наголосила, що спеціалістами центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді постійно здійснюється просвітницька робота серед населення шляхом розповсюдження інформації з питань попередження насильства у куточках соціальної реклами, які розміщено в районних державних адміністраціях, сільських і селищних радах, школах, інших громадських місцях. Усього в області створено 382 куточки соціальної реклами, в яких протягом звітного періоду поновлювалися інформаційні матеріали.

До системи центрів від суб’єктів соціальної роботи надійшло 246 повідомлень про сім’ї, які опинилися у складних життєвих обставинах через насильство в сім’ї та жорстоке поводження, у тому числі з дітьми. З них соціальним супроводом охоплено 39 сімей, 218 сім’ям надано комплекс соціальних послуг, профілактичною роботою охоплено 421 особу.

Протягом звітного періоду обласним центром розроблено та виготовлено 6 видів буклетів, 8 видів листівок. Здійснено трансляцію у громадських місцях 8 аудіороликів, 3 відеороликів, у друкованих засобах масової інформації розміщено 5 статей/репортажів .

Також центрами проведено 39 інформаційно-просвітницьких заходів (лекції, бесіди, відеолекторії) на теми: “Якщо є насильство в сім’ї – мовчати не треба”, “Не бійтеся шукати допомоги”, “Зумій захистити себе”, “Жертви мовчання”, “Рівень обізнаності неповнолітніх щодо насильства над дітьми”, “Любов, довіра і увага – найкращий захист від насильства”, “Сім’я – простір без насильства”, “Міфи та реальність про ВІЛ /СНІД”, “Конфлікти та шляхи їх вирішення”, “Протидія ВІЛ-інфекції УСНІДу”, “Попередження сімейного неблагополуччя”, “Попередження насильства в сім’ї та жорстокого поводження з дітьми”. Заходами охоплено 3184 особи.

У системі центрів функціонує “телефон довіри” у м. Хмельницький. Протягом 2019 року звернулося 1642 особи, з них з проблематикою насильства – 11.

Світлана Лукомська підкреслила, що забезпечено діяльність державного закладу “Хмельницький обласний центр соціально-психологічної допомоги”. Протягом 2018-2019 років за послугами консультування та екстреного втручання щодо домашнього насильства було зафіксовано 463 звернення. Тридцять осіб, з яких 19 – діти, тимчасово проживали у центрі.

З 2006 року створено та ефективно працює Старокостянтинівський міський Кризовий центр, який, відповідно до Положення, є спеціалізованою установою Старокостянтинівської міської ради для підтримки постраждалих осіб від домашнього насильства та членів їх сімей, стосовно яких існує реальна загроза вчинення домашнього насильства.

На виконання Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2020 року за фінансової підтримки Європейського Союзу в області впроваджується проект Українського жіночого фонду “Рівність заради безпеки”, який надає можливість реалізовувати ініціативи громадських організацій – учасниць неформальних коаліцій зі сприяння упровадженню регіональних і місцевих планів дій.

Підсумовуючи обговорення стану виконання в області Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, тимчасово виконувач обов’язків голови облдержадміністрації Володимир Кальніченко зазначив, що більш ефективною має бути співпраця з цих питань департаментів соціального захисту населення, освіти і науки, охорони здоров’я, служби у справах дітей облдержадміністрації, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. “Тому зобов’язую голів районних державних адміністрацій, міських голів, керівників інших органів місцевого самоврядування здійснювати у межах повноважень постійний контроль у сфері запобігання та протидії домашньому насильству”, – сказав Володимир Кальніченко. 

Джерело: Хмельницька обласна державна адміністрація