Архів сайта |
Грудень 2024 (2) Серпень 2024 (1) Травень 2024 (4) Березень 2024 (1) Лютий 2024 (7) |
Про правила утримання домашніх тварин на території Хмельницького району
ХМЕЛЬНИЦЬКА РАЙОННА РАДА
VІ скликання
Дванадцята сесія
від 19 липня 2012 року № 8-12/2012
м. Хмельницький
Про правила утримання домашніх
тварин на території Хмельницького району
З метою врегулювання відносин у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин, керуючись Законами України “Про захист тварин від жорстокого поводження”, “Про захист населення від інфекційних хвороб”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада
ВИРІШИЛА:
Голова ради К.Андрійчук
Додаток
до рішення районної ради від 19.07.2012 р.
№ 8-12/2012
Правила
утримання домашніх тварин на території Хмельницького району
1. Загальні положення
1.1. Правила утримання домашніх тварин на території Хмельницького району (далі – Правила) встановлюють порядок їх утримання та поводження з ними на території району, визначають права та обов’язки осіб, які утримують домашніх тварин, а також здійснення контролю в цій сфері.
1.2. Дія цих Правил поширюється на відносини, що виникають у зв’язку з утриманням тварин та поводженням з ними фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності та інших речових прав на них на території Хмельницького району
1.3. Дія цих Правил не поширюється на установи Міністерства оборони України, Служби безпеки України і Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.
1.4. Домашні тварини можуть належати на правах власності юридичній особі або фізичній особі, яка досягла 18 років і спроможна забезпечити умови утримання тварин відповідно до природних (фізіологічних) та видових потреб.
1.5. Відповідальність за дії тварин несуть їх власники, особи, яким тварини належать на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, а також особи, які супроводжують тварину.
1.6. Правила базуються на наступних принципах:
гуманного ставлення до тварин;
участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, громадських організацій та зацікавлених осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин;
обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;
обов’язкового виконання власниками тварин вимог Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”, цих Правил, а також ветеринарно–санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно–епідеміологічного стану на території району;
забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин на території району.
1.7. Порушення вимог цих Правил тягне за собою адміністративну та/або кримінальну відповідальність згідно з вимогами чинного законодавства України.
1.8. Ці Правила підлягають перегляду у випадку прийняття інших нормативно–правових актів у цій сфері у порядку, встановленому чинним законодавством України.
1.9.Внесення змін до Правил здійснюється Хмельницькою районною радою у встановленому законодавством порядку.
2. Визначення термінів
У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні:
гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;
домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угрупування, здатні розмножуватися поза контролем людини;
особа, яка утримує домашню тварину – юридична або фізична особа, яка здійснює догляд за твариною, що належить їй на праві власності або на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству України;
відчуження тварини – передача права власності на тварину юридичним чи фізичним особам за процедурами та у спосіб, що не заборонені чинним законодавством;
поводир незрячого (тварина супроводу) – собака, яка використовується для полегшення пересування інвалідів І або ІІ групи, позбавлених зору, або залишковий зір яких не дає можливості самостійно орієнтуватися в просторі, та які мають обмежені фізичні можливості і потребують допомоги спеціально підготовленої собаки для пересування і спілкування. При цьому тварина повинна пройти підготовку у спеціалізованих закладах з підготовки собак–поводирів та реабілітації інвалідів, по закінченні яких тварина разом з комплектом необхідного спорядження та підтверджуючим документом установленого зразка (що має назву «Собака–поводир сліпого»), передається особі, яка позбавлена зору;
реєстрація (обов’язкова реєстрація) – система обліку домашніх тварин, яку здійснює Хмельницька районна державна ветеринарна лікарня шляхом присвоєння тварині індивідуального номера та внесення відповідної інформації до загальної електронної бази даних тварин у Хмельницькому районі;
загальна електронна база даних домашніх тварин у Хмельницькому районі – автоматизована система збору, накопичення, обробки та зберігання даних;
ідентифікація тварин – біркування, чіпування домашніх тварин тощо з присвоєнням особистого ідентифікаційного коду;
місце або зона для вигулу тварин – територія, на якій власник або особа, яка утримує тварину, має право вільного вигулу домашніх тварини за умов дотримання вимог цих Правил та Правил благоустрою;
майданчик для дресирування собак – це огороджена та обладнана відповідно до типового проекту територія, що призначена для дресирування собак;
екскременти – відходи життєдіяльності тварини;
потенційно небезпечні собаки – собаки, які згідно з Переліком порід собак визнані як потенційно небезпечні (за переліком, що додається), а також собаки, які мають фенотипічні ознаки цих порід. Службові собаки та собаки бійцівських порід є джерелом підвищеної небезпеки;
собаки, що визнані небезпечними – собаки, які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним з дотриманням вимог законодавства України;
спровокована агресія – агресивна поведінка тварини, викликана навмисними діями;
шкода, заподіяна третій особі внаслідок агресивної або непередбачуваної дії тварини – шкода, яка призвела до погіршення фізичного або психічного стану здоров’я людини, ушкодження майна, якщо має місце причинний зв’язок між дією цієї тварини та заподіяною шкодою;
адаптованість собаки – перевірка мінімально необхідного переліку навичок, виконання яких дозволяє визначити стан нервової системи собаки, його керованість, ступінь безпеки собаки по відношенню до її власника й оточення, а також наявність у самого власника навичок керування собакою;
притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;
тимчасова ізоляція (карантинування) тварин – тимчасове перебування тварин у пунктах перетримки та притулках для утримання тварин до вирішення питань, пов’язаних з їх подальшим утриманням;
карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;
біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);
евтаназія – гуманні методи умертвіння, що виключають їх передсмертні страждання;
жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів.
3. Загальні правила утримання домашніх тварин
3.1. Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.
3.2. Кількість тварин, яких може утримувати фізична чи юридична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”.
3.3. Умови утримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.
3.4. Місце утримання тварин повинно забезпечити неможливість заподіяння шкоди третім особам внаслідок агресивної або непередбачуваної дії тварини.
3.5. Дозволяється утримувати тварин:
3.5.1. у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх повнолітніх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;
3.5.2. у квартирах, де проживає одна сім’я, за кількістю, обмеженою можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цих Правил;
3.5.3. на території присадибної земельної ділянки за умови, якщо огорожа цієї ділянки забезпечує ізоляцію тварини на цій території та наявна попереджувальна табличка про існування тварини;
3.5.4. на території і/або в приміщенні, що не належить власнику тварини на правах власності за умови письмової згоди власника території і/або приміщення;
3.5.5. у “зоокутках”, у куточках живої природи у встановленому порядку за погодженням з державними органами санітарно–епідеміологічної служби та ветеринарної медицини;
3.5.6. на територіях об’єктів будівництва, підприємств, установ, організацій за умов наявності обладнаних приміщень та попереджувальної таблички про існування тварини, за погодженням з Хмельницькою районною державною ветеринарною лікарнею.
3.5.7. в інших випадках, передбачених Законом України “Про захист тварин від жостокого поводження”.
4. Особливості утримання домашніх тварин
4.1. Особа, яка утримує домашню тварину зобов'язана:
4.1.1. зареєструвати тварину на протязі 10-ти днів з дня її придбання та 60 днів з моменту її народження в Хмельницькій районній державній ветеринарній лікарні.
4.1.2. дбати про домашню тварину, забезпечити її достатньою кількістю їжі та постійний доступ до води;
4.1.3. надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;
4.1.4. забезпечити наявність намордника (для потенційно небезпечних порід собак), повідка, нашийника з номерним індивідуальним знаком (жетоном);
4.1.5. дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації житлового приміщення, де утримується домашня тварина, та норм співжиття. Не допускати забруднення тваринами квартир, місць загального користування в житлових будинках, прибудинкових територій, на вулицях, парках, скверах, тощо;
4.1.6. запобігати безконтрольному виходу тварини поза межі місця її утримання;
4.1.7. запобігати прояву небезпеки тваринами, які утримуються по відношенню до людей, інших тварин або майна;
4.1.8. запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин. З метою регулювання чисельності тварин, які не мають племінної цінності, проводити стерилізацію як гуманний шлях до зменшення поголів’я тварин;
4.1.9. негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров’ю людині або іншим тваринам, а також доставляти у державну ветеринарну установу тварин, що покусали людей чи тварин для огляду і карантинування, а покусаних тварин — для огляду і лікування;
4.1.10. своєчасно доставляти тварину в районну державну ветеринарну лікарню для огляду та імунізації проти сказу;
4.1.11. відшкодувати шкоду, заподіяну твариною особі або майну фізичної особи, а також шкоду, заподіяну майну юридичної особи.
4.2. Якщо особа, яка утримує домашню тварину є юридичною особою, то в обов'язковому порядку повинна бути визначена особа, яка безпосередньо несе відповідальність за тварину.
4.3. При використанні собаки для охорони території повинні бути встановлені відповідні попереджувальні таблички.
4.4. Якщо відсутня можливість подальшого утримання тварини особа, яка її утримує, зобов'язана передати тварину іншій особі або здати в притулок для тварин.
4.5. Особи, які утримують тварин в багатоквартирних будинках повинні забезпечити тишу - попереджувати лай собак у період з 22.00 до 08.00 години.
4.6. Особи, що займаються дресируванням тварин, повинні мати дозвіл на таку діяльність, відповідну професійну підготовку та реєстраційне свідоцтво встановленого зразка.
5. Заборони щодо утримання тварин
5.1. Особам, які утримують домашніх тварин забороняється:
5.1.1. утримувати собак та котів у місцях загального користування (коридорах, приміщеннях підвального типу, на сходах, горищах тощо);
5.1.2. утримувати собак незареєстрованими належним чином;
5.1.3. займатися розведенням тварин з уродженими вадами, виявленими генетичними змінами, зі спадково закріпленою агресивністю;
5.1.4. жорстоко поводитись з тваринами або знущатися, знищувати їх;
5.1.5. проводити собачі бої, а також селекціонувати, навчати та використовувати собак для боїв;
5.1.6. використовувати тварин для отримання з них м’яса і шкурок;
5.1.7. вигулювати тварин в невідведених для цього місцях;
5.1.8. навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи;
5.1.9. купати тварин на території пляжів;
5.1.10. залишати тварин бездоглядними;
5.1.11. вигулювати собак потенційно небезпечних порід без повідка та намордника на території місць або зон для вигулу тварин.
5.2. При дресируванні тварин не допускається:
5.2.1. нанесення тваринам побоїв, залякування, видалення кликів, кігтів тощо;
5.2.2. перевищувати фізіологічне навантаження;
5.2.3. примушувати тварин до дії або використовувати засоби, що травмують їх.
6. Реєстрація та ідентифікація домашніх тварин
6.1. Реєстрація домашніх тварин проводиться з метою:
6.1.1. єдиного обліку цих тварин, у т. ч. для організації пошуку загублених тварин та повернення їх власникам чи особам, які їх утримують;
6.1.2. контролю за чисельністю безпритульних тварин;
6.1.3. здійснення контролю за дотриманням ветеринарно–санітарних вимог;
6.1.4. забезпечення епізоотичного благополуччя;
6.1.5. вирішення проблемних питань і конфліктних ситуацій, пов’язаних з утриманням домашніх тварин на території Хмельницького району.
6.2. Реєстрація проводиться одноразово і вважається дійсною протягом усього життя тварини, крім випадків, передбачених цими Правилами.
6.3. Обов’язкову реєстрацію здійснюють органи місцевого самоврядування за погодженням з управлінням ветеринарної медицини у Хмельницькому районі.
6.4. Ідентифікація домашніх тварин проводиться лікарем ветеринарної медицини.
6.5. Обов’язковій реєстрації підлягають собаки, що утримуються фізичними або юридичним особам і перебувають на території Хмельницького району.
6.6. Реєстрація котів проводиться за бажанням власника.
6.7. У випадках втрати реєстраційного посвідчення, номерного індивідуального знаку тварини, зміни її власника або місця його проживання (реєстрації) обов’язково проводиться перереєстрація тварини.
6.8. Реєстрація та перереєстрація домашніх тварин відбувається при пред’явленні особою, яка їх утримує квитанції (платіжного доручення) про внесення плати.
Крім того, особи, які утримують собак, породи яких зазначені у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2002 № 944 “Про затвердження Порядку і правил проведення обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам”, повинні до або під час реєстрації, перереєстрації, укласти договір обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам. У разі відсутності договору страхування реєстрація, перереєстрація не проводиться.
Для проведення реєстрації особою, яка утримує тварину, також, надається її паспорт та ветеринарний документ встановленого зразку на тварину з відміткою про проведення необхідних досліджень та щеплень.
Для проведення перереєстрації власником домашньої тварини додатково надається попередньо видане реєстраційне посвідчення на домашню тварину встановленого зразка. При перереєстрації видається лише нове посвідчення про реєстрацію, без зміни номерного індивідуального знаку (жетону), крім випадків, коли реєстрація була проведена в іншому населеному пункті.
Кошти за послуги, пов’язані з реєстрацією чи перереєстрацією домашніх тварин, сплачуються власником відповідно до встановленого розміру плати, що встановлюється Хмельницькою районною державною ветеринарною лікарнею.
Від внесення плати за реєстрацію та перереєстрацію собак звільняються інваліди по зору, для яких собака слугує поводирем.
6.9. Присутність реєстрованої тварини при проведенні реєстрації є обов’язковою.
6.10. Процедура реєстрації передбачає заповнення відповідної форми з відомостями щодо особи, яка утримує тварину (ПІБ, дата народження, місце проживання, телефон), виду тварини, породи, клички, дати народження або відчуження, проведення протиепізоотичних заходів (щеплень) та інше із подальшим внесенням цієї інформації до загальної електронної бази даних тварин на території Хмельницького району. Ця інформація є конфіденційною та надається лише у випадках, що передбачені чинним законодавством.
7.Особливості утримання собак, породи яких визнані потенційно небезпечними
7.1. Породи собак, які визнані потенційно небезпечними, наводяться в Додатку до цих Правил.
7.2. Собаки, породи яких визнані потенційно небезпечними, є джерелом підвищеної небезпеки.
7.3. Придбання порід собак, які визнано потенційно небезпечними дозволяється лише особам, які досягли 18-річного віку та пройшли спеціальне навчання у кінологічних організаціях. Особи, які утримують собак, визнаних потенційно небезпечними, повинні бути членами кінологічних клубів та об’єднань і мати відповідні документи від цих організацій про проходження твариною відповідного курсу дресирування.
7.4. Особа, яка утримує собаку, порода якої визнана потенційно небезпечною, зобов'язана:
7.4.1. обов'язково пройти процедуру реєстрації та ідентифікації тварини;
7.4.2. щорічно проходити перевірку у ветеринарних закладах на підтвердження адаптованості тварини в умовах населеного пункту. Якщо потенційно небезпечна або визнана небезпечною собака не змогла пройти тестування за відповідними програмами у встановлений термін, її власник повинен ізолювати таку тварину або передати для охорони об’єктів будівництва, приватних будинків тощо;
7.4.3.дотримуватися вимог до вигулу таких порід собак, встановленими цими Правилами.
8. Використання тварин у видовищних заходах
8.1. Використання тварин у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля з метою отримання прибутку допускається при наявності дозволу на таку діяльність, що видається Хмельницькою районною державною ветеринарною лікарнею.
8.2. При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель.
9. Вимоги до вигулу домашніх тварин
9.1. Особи, які утримують домашніх тварин або особи, які супроводжують їх, мають право знаходитись з тваринами поза межами їх постійного утримання (супроводжувати її).
9.2. Дозволяється виводити собак за межі квартири, території подвір'я, організацій, підприємств, тощо, лише на повідку з прикріпленим до ошийника номерним індивідуальним знаком (жетоном), а потенційно небезпечних собак та собак, що визнані небезпечними, обов'язково на короткому повідку (не більше 1,2 м) і в наморднику.
9.3. Особа, яка супроводжує тварину, має бути не молодше 14-ти річного віку (при вигулі собак потенційно небезпечних та які визнані небезпечними - не молодше 18-річного віку) та фізично спроможною керувати твариною.
9.4. Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана:
9.4.1. забезпечити безпеку супроводжуваної тварини, оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною твариною, дорожнього руху при проходженні з твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
9.4.2. здійснювати вигул собак без повідка лише в місцях та зонах для вигулу тварин, які зазначені відповідними знаками або надписами (окрім собак, породи яких визнані потенційно небезпечними);
9.4.3. прибирати екскременти за своїми тваринами в під'їздах багатоквартирних будинків, сходах, ліфтах та інших місцях загального користування (ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів);
9.4.4. навчати собак за визнаними навчальними програмами без повідків і намордників на майданчиках для дресирування.
9.5. При вигулі домашніх тварин забороняється:
9.5.1. супроводжувати тварин у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння;
9.5.2. приводити тварин (крім собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об'єктів громадського харчування, установ охорони здоров'я, освіти та культури, на територію дитячих та спортивних майданчиків;
9.5.3. залишати тварин бездоглядними.
10. Вимоги до транспортування тварин
10.1. Транспортування тварин у транспорті загального користування дозволяється:
10.1.1. при відсутності знаку заборони при вході в транспортний засіб;
10.1.2. на задній площадці транспортного засобу;
10.1.3. наявності номерного індивідуального знаку (жетону) і свідоцтва про реєстрацію тварини;
10.1.4. собак середніх та крупних порід на короткому повідку і у наморднику, собак дрібних порід та котів у спеціальних контейнерах що забезпечують надійну ізоляцію тварини та безпечні для її здоров'я умови;
10.1.5. за умов дотримання громадського порядку та чистоти в місцях загального користування, а також гарантії безпеки іншим особам чи тваринам.
10.2. Під час транспортування тварини особа, яка її супроводжує, повинна забезпечити дотримання санітарно-гігієнічних норм.
10.3. Під час транспортування тварини особа, яка її супроводжує, несе відповідальність за її життя та здоров'я.
11.Вчинення правочинів, предметом яких є домашні тварини
11.1. Вчинення правочинів, предметом яких є тварини, регулюється цивільним законодавством України.
11.2. Придбання тварини для утримання її в житловому приміщенні здійснюється майбутнім власником цієї тварини після одержання згоди всіх повнолітніх громадян, що проживають разом з нею у даному приміщенні.
11.3. Продавець зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я, проведення профілактичних заходів, характер й інші властивості, а також про умови її утримання.
11.4. Дарування тварин дозволяється лише за попереднім погодженням з майбутнім власником цієї тварини.
11.5. Дозволяється відчуження собак віком не менше двох місяців, котів - трьох місяців.
11.6. Забороняється:
11.6.1. торгівля тваринами в громадських місцях, не відведених спеціально для цих цілей, без реєстраційного посвідчення, та ветеринарних документів з відміткою про імунізацію проти сказу, термін дії, якої ще не закінчився;
11.6.2. відчуження (продаж, дарування, міна й ін.) тварин особам, які не досягли 16 років за відсутності письмової згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють;
11.6.3. відчуження (продаж, дарування, міна й ін.) собак потенційно небезпечних порід особам, які не досягли 18 років; особам, визнаним судом у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними.
11.7. Дозволяється продаж домашніх тварин:
11.7.1. на території особи, яка утримує тварину;
11.7.2. в розплідниках племінних тварин, які зареєстровані належним чином;
11.7.3. в притулках (міні–притулках);
11.7.4. під час проведення спеціалізованих заходів (виставки, аукціони тощо);
11.7.5. на торгових місцях в спеціалізованих закладах торгівлі, які обладнані відповідним чином.
11.8. У місцях продажу тварин повинні бути створені умови (фізіологічні та зоопсихологічні), що відповідають виду тварини, її віку; підтримуватися необхідні параметри мікроклімату приміщення: температура повітря, режим вологості та вентиляція; оздоблювані матеріали повинні легко піддаватись дезінфекції; повинно забезпечуватись регулярне прибирання та дезінфекція.
11.9. Місця для продажу тварин повинні бути обладнані таким чином, щоб тварину було видно, але при цьому до неї не було б фізичного доступу третіх осіб.
12.Профілактичні та протиепізоотичні заходи
12.1. Собаки та коти, незалежно від породи, починаючи з двомісячного віку, в обов'язковому порядку мають щорічно проходити вакцинацію проти сказу у закладах державної ветеринарної медицини.<