|
«З 1 січня цього року кошти з районного рівня перейшли громадам. Логічно, що з початку року мало перейти громадам і відповідне майно – установи, заклади, які раніше фінансувалися з районних бюджетів. Але поки що процес триває. При цьому, громади мають розуміти, що на січень у їхніх бюджетах повинні бути закладені видатки на ці об’єкти. Якщо хтось цього не зробив, то слід відкоригувати бюджет. Інакше це буде порушенням законодавства», - зазначив В’ячеслав Негода.
Районні ради Луганської та Донецької областей піднімали питання про відсутність військово-цивільних адміністрацій у громадах, де не відбулися вибори. Отже райрадам навіть немає кому передавати майно. І громади, і районні ради чекають рішення про створення таких ВЦА, як передбачено чинним законом "Про внесення змін до деяких законів України щодо утворення військово-цивільних адміністрацій".
З іншого боку, Сєвєродонецька районна рада Луганської області не приймає рішення про передачу 21 об'єкта Кремінській міській громаді і 4 об'єктів Рубіжанській міській громаді, що створює серйозні проблеми для забезпечення функціонування відповідних закладів та установ.
Серед проблемних питань, озвучених під час онлайн-нарад, було і питання неправомірних рішень районних рад «старих» районів про перереєстрацію установ, або передачу закладів без колективів тощо.
«Рішення районних рад попереднього скликання і дійсно подекуди викликають подив. Районним радам новостворених районів треба проаналізувати їх на відповідність закону щодо передачі майна. Впевнений, можна знайти юридичні підстави, щоб переглянути нелогічні рішення попередньої ради і прийняти правильні, які підуть на користь громадам», - сказав заступник Міністра.
Також під час нарад В’ячеслав Негода зазначив, що необхідно якнайшвидше на державному рівні вирішити питання повноважень і фінансування районних рад. «Позиція нашого Міністерства – дотримуватися норм чинної Конституції і забезпечити функціонування районних рад, доки не буде прийняте інше рішення конституційною більшістю Парламенту. Для цього ми пропонуємо передбачити у Держбюджеті однакову для усіх районних рад дотацію, яка б дала можливість працювати голові, заступнику та апарату ради. В іншому випадку, через декілька місяців матимемо проблеми з районними радами, бо інших джерел наповнення їхніх бюджетів майже не залишилося. Щодо повноважень районних рад, то тут маємо проаналізувати, які питання громадам буде важко вирішувати самотужки чи навіть через механізм співробітництва, і дати райрадам можливість допомагати громадам у цьому», - сказав заступник Міністра.
За його словами, окремий спільний з районними радами захід з цього питання Мінрегіон планує провести наступного місяця, після того, як буде завершений процес передачі майна громадам.
Як повідомлялося, вчора онлайн-наради з питань передачі майна пройшли з представниками Київської, Вінницької, Закарпатської та Львівської областей.
Нагадуємо, експерти Програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) підготували роз’яснення щодо передачі майна зі спільної комунальної власності.
Також експерти Офісу підтримки реформи з децентралізації при Мінрегіоні підготували відповіді на запитання щодо передачі об’єктів цивільних прав зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст району у власність територіальної громади, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України.
Крім того, ТУТ можна завантажити "Практичний посібник з питань реорганізації органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств" від Асоціації міст України.
|