За дослідженням соціологічної групи «Рейтинг», життєвий простір жителів міст-адміністративних центрів областей України у 2019 році суттєво не покращився, а за деякими показниками погіршився. Так, наприклад, оцінка задоволеності доступу для осіб з інвалідністю, а це понад 2,7 млн українців, знизилася з 2,3 у 2016 році до 2,2 у 2019 році. Причинами такої ситуації є як прогалини у містобудівному законодавстві, так і реалізація містобудівної політики та місцях.
Наразі відсутні дієві механізми планування розвитку територій із залученням зацікавлених сторін на ранніх стадіях їх розроблення. Також існує проблема втрати актуальності або ж навіть відсутності містобудівної документації: у 2020 році закінчується термін чинної Генеральної схеми планування території України, 18,3% генеральних планів міст обласного значення та 38,4% генеральних планів міст районного значення розроблені ще за радянських часів. Реформа децентралізації та утворення ОТГ ставить новий виклик – для успішного розвитку громад необхідно запровадити новий вид містобудівної документації.
Також значну роботу необхідно провести у сфері технічного регулювання. На сьогодні близько 75% ДБН потребують перегляду, це і запровадження параметричного методу нормування, і відповідність європейським регламентам, і підвищення енергоефективності будівель, і якості будівельних матеріалів.
З метою реалізації державної політики по досягненню цілі Мінрегіон розробив проект Концепції, в якому передбачено 8 підцілей:
— підвищення частки громад (міст та територіальних громад), що мають затверджені концепції інтегрованого розвитку, які розроблені за участі основних заінтересованих сторін;
— забезпечення адміністративно-територіальних одиниць актуальною містобудівною документацією;
— реформування системи державного архітектурно-будівельного контролю;
— цифровізація містобудівної документації;
— створення умов для безпечної та комфортної життєдіяльності людей, забезпечення доступності (інклюзивності) життєвого простору;
— підвищення якості, рівня безпеки, комфорту та енергоефективності об’єктів будівництва шляхом створення ефективної системи технічного регулювання у будівництві;
— урегулювання основних вимог до споруд, а також умов розміщення на ринку будівельних виробів та створення системи технічної апробації будівельних виробів, що відповідає європейським вимогам;
— запровадження новітніх інформаційних цифрових технологій (ВІМ-технологій) на всіх етапах їх життєвого циклу об’єктів будівництва.
Показниками ефективності реалізації Концепції визначено зростання на 40 % рівня задоволеності населення якістю та безпекою життєвого простору в містах; підвищення позиції міст України у міжнародному рейтингу Global Liveability Index видання The Economist; усунення усіх грубих порушень у сфері містобудівної діяльності.
Наразі Мінрегіон очікує на пропозиції та зауваження для вдосконалення Концепції.
З текстом Концепції та планом її реалізації можна ознайомитись ТУТ .
|