|
У пояснювальній записці до законопроекту йдеться, що існуючий районний рівень стає неефективним «через фактичну відсутність чи істотне зменшення його функцій. Майже всі повноваження, які належали до компетенції районних рад, перебирають на себе об’єднані громади… Це створює соціальну напругу та непрості відносини між районною владою та новоствореними громадами».
«Мабуть, вже усі зрозуміли, що районний рівень має і буде змінюватися. В ході децентралізації РДА та обласні ради, особливо там, де значна частина територій і населення вже у об’єднаних громадах, дійсно втрачають більшість повноважень і ресурсів, - прокоментував Сергій Шаршов, генеральний директор Директорату з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіону. - Отже існуючий районний рівень стає усе менш ефективним. І держава має запропонувати варіант вирішення цього питання. Народні депутати - автори законопроекту № 9240 запропонували один з варіантів зміни районного рівня. Він ще обговорюватиметься і доопрацьовуватиметься, виходячи в тому числі і з ваших зауважень. Але очевидно одне – вирішувати це питання треба швидко і без популізму, оперуючи цифрами і спираючись на існуючу ситуацію з формуванням спроможних громад».
На думку урядовця, реформування районного рівня дозволить, по-перше, розмістити в регіонах підрозділи органів державної влади не хаотично, як зараз, а логічно. А по-друге, - уникнути дублювання функції районів і громад. «На рівні районів мають вирішуватися лише ті місцеві питання, які громадам самотужки вирішувати складно, наприклад: збір, утилізація та переробка сміття, надання медичних послуг вторинного рівня, будівництво та ремонт доріг, створення центрів безпеки тощо», - вважає Сергій Шаршов.
Нагадаємо, у Мінрегіоні запевняють, що районний рівень треба реформувати, але точно не ліквідувати.
|